Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу №РЗ-268/17 о нарушении законодательст... от 11 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFФКУ УПРДОР МОСКВА – ВОЛГОГРАД
392000, Тамбовская обл., г. Тамбов,
ул. Бориса Федорова, 9
ООО «Кадастровый центр»
430005, Республика Мордовия,
г. Саранск, ул. Рабочая, 59
Р Е Ш Е Н И Е
по делу №РЗ-268/17 о нарушении законодательства
о контрактной системе
Резолютивная часть решения оглашена «9» августа 2017 года.
В полном объеме решение изготовлено «11» августа 2017 года.
г. Тамбов
Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) в составе:
председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,
члены комиссии:
заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,
ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,
в присутствии представителей:
ФКУ Упрдор Москва-Волгоград <…>, <…>,
ООО «Кадастровый центр» <…>,
рассмотрев жалобу ООО «Кадастровый центр» (далее – Заявитель) (вх. от 03.08.2017 №4753) на действия заказчика – Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» при проведении открытого конкурса на проведение работ в целях государственной регистрации права оперативного управления на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения Р-22 "Каспий" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке км 184+745 - км 342+167 (извещение № 0364100001817000041) и проведя в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) внеплановую проверку,
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (далее ФКУ Упрдор Москва-Волгоград) 03.07.2017 опубликовало на сайте Единой информационной системы в сфере закупок извещение № 0364100001817000041 о проведении открытого конкурса на проведение работ в целях государственной регистрации права оперативного управления на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения Р-22 "Каспий" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке км 184+745 - км 342+167 (далее – Аукцион).
Начальная (максимальная) цена контракта - 15 623 670 ,00 руб.
По окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе до 24.07.2017 подано 9 заявок, из них 4 заявки отклонены.
По мнению Заявителя (заявка № 1), его права и законные интересы нарушены действиями конкурсной комиссии при рассмотрении и оценке заявок на участие в открытом конкурсе. Членами конкурсной комиссии необоснованно выставлена оценка «0» баллов по первой из трех составляющих параметров нестоимостного критерия «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки (качество работ) – «Описание организации работ по предмету закупки».
Представители Заказчика просили признать жалобу ООО «Кадастровый центр» не подлежащей рассмотрению согласно части 6 статьи 106 Закона о контрактной системе.
Комиссия Тамбовского УФАС России, рассмотрев заявленные доводы Заявителя, выслушав мнение представителей Заказчика, изучив материалы жалобы, документацию открытого конкурса и проведя в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, пришла к следующим выводам.
1. В соответствии с частью 6 статьи 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе критериями оценки этих заявок, окончательных предложений, в том числе - качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Следовательно, рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в Конкурсе, в том числе по критерию «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки».
На основании части 6 статьи 106 Закона о контрактной системе жалоба ООО «Кадастровый центр» в отношении результатов оценки заявок на участие в Конкурсе не рассматривается.
2. В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Тамбовского УФАС России нарушения законодательства о контрактной системе не установлены.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России
РЕШИЛА:
В соответствии с частью 6 статьи 106 Закона о контрактной системе жалоба ООО «Кадастровый центр» в отношении результатов оценки заявок на участие в Конкурсе не подлежит рассмотрению.
Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.
|
Председатель Комиссии |
Е.А. Гречишникова |
|
Члены Комиссии |
Н.Н. Колодина |
|
исп. Козлова Н.Е.. (4752) 72-73-44 |
Н.Е. Козлова |