База решений
и правовых актов

Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Уваровская центральная районная больница»

393460, Тамбовская обл., г. Уварово,     ул. Больничная, 32

Тел: 7-47558-4 08 13

uvarovo_crb@rambler.ru

ИНН 6830002132

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №ВП-129/17 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено  27 декабря 2017 года.

г. Тамбов

 

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции – заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

члены:

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Великанова Е.Г.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Козлова Н.Е.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и обращения государственного заказчика в лице  Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уваровская центральная районная больница» (далее – ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ»)  (вх. от 26.12.2017 №9095),

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком - ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» требований Закона о контрактной системе при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на оказание услуг водоснабжения и водоотведения (холодная вода) (№ 0364200029717000017),

 

УСТАНОВЛЕНО:

Государственный заказчик - Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Уваровская центральная районная больница» 25.12.2017 на официальном сайте в Единой информационной системе в сфере закупок опубликовало извещение №0364200029717000017 о проведении закупки у единственного поставщика на оказание услуг водоснабжения и водоотведения (холодная вода).

Согласно данному извещению начальная (максимальная) цена контракта – 2 481 656,77 руб.

Заказчик обратился в Тамбовское УФАС России с просьбой об аннулировании вышеуказанного извещения как неактуального, сообщив о невозможности заключения контракта в связи с указанием в проекте контракта противоречивых сведений о цене контракта и идентификационном коде закупки.

На основании обращения проведена внеплановая проверка.

Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о контрактной системе идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе.

Установлено, что в проекте контракта рассматриваемой закупки цена контракта указана в размере 2 841 656, 77 руб. в отличие от заданной в извещении – 2 481 656, 7 руб., что нарушает ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.

Кроме того, в проекте контракта неверно указан ИКЗ – «17268300021326830010010253001360000», вместо требуемого «172683000213268300100102530013600000», как указано в извещении о закупки.

Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу, что  в рассматриваемом случае нарушены требования части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе, так как извещение о проведении закупки и проект контракта содержат разные ИКЗ и противоречивые сведения о цене.

Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Уваровская центральная районная больница», выявив допущенное нарушение, приняло меры по исправлению ситуации, обратившись с ходатайством об отмене извещения  №0364200029717000017  о проведении закупки у единственного поставщика  на оказание услуг водоснабжения и водоотведения (холодная вода).

В действиях Заказчика содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Инспекция Тамбовского УФАС России, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

1. Признать Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Уваровская центральная районная больница» нарушившим требования части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика №0364200029717000017 .

2. Выдать Тамбовскому областному государственному бюджетное учреждение здравоохранения «Уваровская центральная районная больница»   предписание об устранении выявленного нарушения путем отмены извещения о проведении закупки у единственного поставщика №0364200029717000017 .

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

 

Руководитель инспекции	Н.Н. Колодина
Члены инспекции	Е.Г. Великанова                                  Н.Е. Козлова

 

 

 

 

Исп.: Е.Г. Великанова тел: 8 (4752) 72-73-44