База решений
и правовых актов

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в составе:

руководитель инспекции – заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Иванов В.В.,

члены:

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Великанова Е.Г.,

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Четверткова Т.В.,

на основании п. 2 ч. 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и обращения ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» (вх. от 01.02.2018 № 583),

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком – ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» требований Закона о контрактной системе при размещении извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку тепловой энергии (извещение № 0364200022618000002),

 

 

 

УСТАНОВЛЕНО:

Государственный заказчик - ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» 31.01.2018 на официальном сайте в Единой информационной системе в сфере закупок опубликовало извещение № 0364200022618000002 о проведении закупки у единственного поставщика на поставку тепловой энергии.

Согласно данному извещению начальная (максимальная) цена контракта – 982870,20 руб.

Заказчик обратился в Тамбовское УФАС России с просьбой об отмене вышеуказанного извещения как неактуального, сообщив о невозможности заключения контракта в связи с указанием в проекте контракта и извещении о проведении закупки противоречивых сведений об идентификационном коде закупки.

На основании обращения проведена внеплановая проверка.

Инспекция Тамбовского УФАС России в результате проверки приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о контрактной системе идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе.

Установлено, что в проекте контракта рассматриваемой закупки указан ИКЗ – «1826832040648682901001002600023530244», который не соответствует ИКЗ «182683204064868290100100260023530244», указанному в извещении о проведении закупки, что нарушает ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.

Инспекция Тамбовского УФАС России приходит к выводу, что  в рассматриваемом случае нарушены требования части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе, так как извещение о проведении закупки и проект контракта содержат разные ИКЗ.

ТОГКУ «Центр организации дорожного движения», выявив допущенное нарушение, приняло меры по исправлению ситуации, обратившись с ходатайством об отмене извещения  № 0364200022618000002 о проведении закупки у единственного поставщика на поставку тепловой энергии.

В действиях Заказчика содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Инспекция Тамбовского УФАС России, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

1. Признать ТОГКУ «Центр организации дорожного движения» нарушившим требования части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика № 0364200022618000002.

2. Выдать ТОГКУ «Центр организации дорожного движения»  предписание об устранении выявленного нарушения путем отмены извещения о проведении закупки у единственного поставщика № 0364200022618000002.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

 

Настоящее решение в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в суд, в арбитражный суд.

 

Руководитель инспекции	В.В. Иванов
Члены инспекции	Е.Г. Великанова                                        Т.В. Четверткова