База решений
и правовых актов

Решение по делу №353-кз/2017 о признании жалобы необоснованной

Исх. № 04-04/13258 от 11ю08.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

в присутствии представителя заказчика МУП «Метроэлектротранс» города Казани <…> (доверенность №16 АА 2841606 от 30.06.2017г.), в отсутствие представителя заявителя, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, рассмотрев жалобу ООО «Клинсистемс» (вх. № <…> от 31.07.2017 г.), на действия заказчика МУП «Метроэлектротранс» города Казани при проведении открытого аукциона в электронной форме №1200700000117000175 на предмет: «Поставка услуг по предоставлению персонала (кондукторов)»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона № 1200700000117000175 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 06.07.2017 года.

Заказчик –  Муниципальное Унитарное Предприятие «Метроэлектротранс» города Казани.

Начальная (максимальная) цена контракта — 10 234 000,00  руб.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком были нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.

Представитель заказчика с доводом, изложенным в жалобе заявителя не согласился, представил устные и письменные пояснения.

Изучив материалы дела, а также заслушав представителя заказчика, Комиссия Татарстанского УФАС России сочла довод, изложенный в жалобе, обоснованным ввиду следующего.

Заявитель обратился с жалобой о неправомерном отклонении заявки по причине несоответствия требованиям части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

<…>

В разделе 2.7 информационной карты Документации об аукционе в электронной форме на право заключения контракта на поставку услуг по предоставлению персонала (кондукторов) для нужд Муниципального унитарного предприятия «Метроэлектротранс» города Казани, Заказчиком установлено: «В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса о даче разъяснений положений документации об аукционе в электронной форме, направленного на адрес электронной площадки участником закупки, заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (раздел 2.4. настоящей документации)».

В то же время, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе в документации об аукционе не установлены.

Таким образом, заказчик нарушил требование пункта 11 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Клинсистемс» на действия заказчика МУП «Метроэлектротранс» города Казани при проведении открытого аукциона в электронной форме №1200700000117000175 на предмет: «Поставка услуг по предоставлению персонала (кондукторов)» обоснованной.

2. Признать в действиях заказчика – МУП «Метроэлектротранс» города Казани нарушения требования части 7 статьи 69, пункта 2, 11 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать заказчику – МУП «Метроэлектротранс» города Казани, оператору электронной площадки – ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместителя председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]