База решений
и правовых актов

Решение по делу Т04-216/2017

Исх. № 04-04/15483 от 22.09.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

в присутствии представителя конкурсного управляющего ООО «НТК-Технология» <…> – <…> (доверенность № <…> от 02.06.2017г.), в присутствии представителей заявителя ООО «ДЕНМОНОЛИТ» - <…> (доверенность № <…> от 04.09.2017г.), <…> (доверенность № <…> от 04.09.2017г.), рассмотрев жалобу ООО «ДЕНМОНОЛИТ» на действия конкурсного управляющего ООО «НТК-Технология» <…> (далее – конкурсный управляющий, организатор торгов) при проведении торгов в форме открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений №1435978 и №1435977 по покупке и продаже имущественного комплекса ООО «НТК-Технология».

У С Т А Н О В И Л А:

Извещения о проведении торгов в форме открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений №1435978 и №1435977 по покупке и продаже имущественного комплекса ООО «НТК-Технология» на электронной торговой площадке fabrikant.ru опубликованы 26.07.2017г.

Конкурсный управляющий ООО «НТК-Технология» - <...>.

Суть жалобы: 1) опубликование итогового протокола от 29.08.2017 до начала торговой процедуры в связи с чем ООО «ДЕНМОНОЛИТ» лишен права на участие в торгах.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

<…>

 

Представитель конкурсного управляющего указывает, что при опубликовании торгов на электронной торговой площадке в сети «Интернет» по адресу fabrikant.ru была допущена ошибка, поскольку имущественный комплекс ООО «НТК-Технология» был выставлен двумя лотами, а не единым лотом, как это было указано в Положении о порядке, сроках и об условиях продажи имущественного комплекса ООО «НТК-Технология».

Конкурсным управляющим данное нарушение выявлено 28 августа 2017 года.

В ходе заседания Комиссии Татарстанского УФАС России представителем конкурсного управляющего указано, что конкурсный управляющий, действуя разумно, добросовестно и в интересах кредиторов, после выявленного нарушения связался с ЭТП Фабрикант и с большинством участников для уведомления их о сделанной ошибке, после чего было объявлено о новых торгах с учетом утвержденным собранием кредиторов порядком.

ООО «ДЕНМОНОЛИТ» не было заблаговременно уведомлено о данном нарушении, в связи с чем нарушено их право на участие в торгах по приобретению имущественного комплекса ООО  «НТК-Технология».

В соответствии с частью 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 (три) дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса – не позднее чем за 30 (тридцать) дней до проведения конкурса.

Таким образом, довод заявителя является обоснованным, поскольку в действиях конкурсного управляющего ООО «НТК-Технология» Четверня Е.П. присутствуют признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции в части нарушение порядка определения победителя или победителей при проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений, а также части 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «ДЕНМОНОЛИТ» на действия конкурсного управляющего ООО «НТК-Технология» <…> при проведении торгов в форме открытого аукциона с открытой формой подачи ценовых предложений №1435978 и №1435977 по покупке и продаже имущественного комплекса ООО «НТК-Технология» обоснованной.

2. Признать в действиях конкурсного управляющего ООО «НТК-Технология» Четверня Е.П. нарушение пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», части 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.  Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в настоящем решении.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>