База решений
и правовых актов

Решение по делу446-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Исх. № 04-04/16397 от 11.10.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>,

рассмотрев жалобу заявителя (вх. № 18722/ж от 25.09.2017 г.), на действия заказчика при проведении закупки 0311300298817000055, в присутствии (отсутствии):

- представителя заказчика -  <…> (доверенность от 05.10.2017г. № <…>);

- представителя заявителя – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л А:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила жалоба  заявителя (вх. № 18722/ж от 25.09.2017 г.), на действия заказчика при проведении закупки 0311300298817000055.

Извещение о проведении электронного аукциона № 0311300298817000055было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 12.09.2017 года.

Заказчик - ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 11" Г.КАЗАНИ.

Начальная цена контракта –131 326,27 рублей;

Предмет закупки - поставка кресла для забора крови, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих кресло для забора крови, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание кресла для забора крови для ГАУЗ «Городская больница №11»на 2017г.;

Способ закупки - электронный аукцион;

Дата и время начала подачи заявок - 12.09.2017 15:07;

Дата и время окончания подачи заявок - 25.09.2017 09:00;

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников – 25.09.2017;

Дата проведения аукциона в электронной форме – 29.09.2017 в 09:05.

Позиция заявителя:

Помнению заявителя, заказчик опубликовал разъяснения на запрос заявителя не по существу заданных заявителем вопросов, и существенные изменения в ТЗ не были внесены.

По мнению заявителя в документации неправомерно установлено требование « Изменение наклона спинки кресла не менее 180 градусов. По мнению заявителя, такого изменения спинки не существует. По мнению заявителя в документации неправомерно установлено требование «Тренделенбург» не менее 180º», такого положения «Тренделенбург» не существует (это положение вверх ногами).Также, по мнению заявителя, у кресла за 131 326,67 рублей должны былибыть определены габариты в сложенном и разложенном виде, должны были быть указаны материалы, из чего сделано кресло, размеры секций, углы изменения секций. Эти показатели существенны, для определения характеристик кресла, но заявителю на этот вопрос заказчик не дал вразумительного ответа.

 

<…>

 

Таким образом, Заказчиком при определении ответственности сторон по условиям исполнения контракта, применены утратившие силу нормативные акта, в связи, с чем в действиях заказчика имеются нарушения требований части 5, 8 статьи 34 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобуООО «НМК»(вх. № 18722/ж от 25.09.2017 г.), на действия заказчика - ГАУЗ «Городская больница 11 г.Казани»при проведении закупки №0311300298817000055 на предмет: поставка кресла для забора крови, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих кресло для забора крови, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание кресла для забора крови для ГАУЗ «Городская больница №11»на 2017г., необоснованной.

Признать в действиях заказчика - ГАУЗ «Городская больница 11 г.Казани» при проведении закупки 0311300298817000055 на предмет: поставка кресла для забора крови, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих кресло для забора крови, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание кресла для забора крови для ГАУЗ «Городская больница №11»на 2017  нарушения части 5 и 8 статьи 34Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Выдать заказчику - ГАУЗ «Городская больница 11 г.Казани»  предписание об устранении нарушений действующего законодательства, в части установления в контракте ответственности сторон согласно частям 5, 8 статьи 34 Закона о контрактной системе, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042.

Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…> <…>