База решений
и правовых актов

Решение по делу №494-кз/2016

Исх. 04-04/29 от 09.01.2017

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Заместителя председателя  Комиссии:	<…> – […];
Членов Комиссии:	<…> – […]; <…> – […],

в присутствии представителей государственного заказчика – ГАПОУ "Казанский Медицинский Колледж" <…> (доверенность <…>), в отсутствии представителей заявителя ООО «ПРАВИЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ», рассмотрев жалобу  ООО «ПРАВИЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ» (вх. <…>) на действия заказчика – ГАПОУ "Казанский Медицинский Колледж" при проведении электронного аукциона  № 0711200027316000018 на предмет: «Текущий ремонт колледжа (актовый зал)»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона № 0711200027316000018 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.etp.zakazrf.ru 25.11.2016 г.

Государственный заказчик –  ГАПОУ "Казанский Медицинский Колледж".

Начальная (максимальная) цена контракта — 2 953 215.50 руб.

Суть жалобы, в действиях государственного заказчика при проведении электронного аукциона содержатся нарушения норм действующего законодательства.

Представители государственного заказчика с доводом, изложенным в жалобе заявителя, не согласились, представили устные и письменные пояснения.

Заслушав представителей заказчика, а также изучив материалы, Комиссия сочла довод, изложенный в жалобе, необоснованным ввиду следующего.

Относительно довода заявителя о том, что заказчик необоснованно отклонил заявку заявителя на участие в закупке в связи с не указанием конкретных характеристик товара.

Частью 1 статьи 67 Закона о контрактной системе установлено, что аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Заявитель указывает на то, что он указал в своей заявке характеристики согласно ГОСТу 25129-82, указанному в техническом задании участника.

<…>

2. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе.

В соответствии с частью 4 статьи 65 Закона о контрактной системе в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно извещению и проведении электронного аукциона дата окончания срока подачи заявок: 03.12.2016 г.

Дата начала и окончания срока предоставления участникам  аукциона разъяснений положений документации о аукционе: 25 ноября 2016 г. – 30 ноября 2016 г.

Учитывая вышеизложенную норму Закона участник вправе подать запрос о разъяснении положений документации до 29.12.2016 г., а заказчик разместить разъяснения положений документации до 01.12.2016. Однако, Заказчик установил дату окончания срока предоставления разъяснений – 30.11.2016 г., тем самым нарушил требование части 4 статьи 65 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «ПРАВИЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ» (вх. <…>)  на действия государственного заказчика – ГАПОУ "Казанский Медицинский Колледж" при проведении электронного аукциона №0711200027316000018 на предмет: «Текущий ремонт колледжа (актовый зал)», необоснованной.

2. Признать в действиях заказчика – ГАПОУ "Казанский Медицинский Колледж"  нарушения пункта 6 части 1 статьи 63, часть 3 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 31, части 4 статьи 65  Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Заместитель председателя комиссии                     <…>

Члены Комиссии                                                     <…>

                                                                               <…>

 

Исп.: <…>