База решений
и правовых актов

Исх. №04-04/4748 от 29.03.2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной  службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

в присутствии представителя заказчика <…> (по доверенности №7734/11-19 от 29.12.2017 г.); в присутствии представителя заявителя Королева Е.Ю. (протокол №3 от 08.11.2016г.), рассмотрев жалобу ООО ТД «Савой» (далее - заявитель) на действия заказчика АО "КАЗЭНЕРГО" (далее – заказчик) при проведении закупки №31805997527 на поставку масел, технических жидкостей и смазок для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении  открытого запроса предложений  в электронной форме №31805997527 на поставку масел, технических жидкостей и смазок для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 10.01.2018г.

Заказчик - АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КАЗЭНЕРГО"

Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушением норм действующего законодательства.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – закон о Закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Основания принятия жалобы к рассмотрению соответствуют пункта 1 части 10 статьи 3 Закона о закупках, так как заявитель жалуется на нарушение заказчиком Положения о закупках товаров, работ и услуг для нужд АО «Казэнерго».

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

<…>

Однако Комиссия считает необходимым направить в Арбитражный суд РТ иск о расторжении заключенного между АО «КАЗЭНЕРГО» и ООО «Дистрибьютерская компания «АВТОМИР» договора №КЭ0008192 от 07.02.2018 г., ввиду заключения его с нарушением действующего законодательства, а также указать заявителю о необходимости подачи самостоятельного иска о понуждении заключения с ним договора по результатам закупки №31805997527.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО ТД «Савой» (вх. <…> от 02.03.2018г.) на действия заказчика АО "КАЗЭНЕРГО" при проведении закупки №31805997527 на поставку масел, технических жидкостей и смазок для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, обоснованной.

2. Признать заказчика АО "КАЗЭНЕРГО" при проведении закупки №31805997527 на поставку масел, технических жидкостей и смазок для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств нарушившим пункт 1 части 10 статьи 49 Положения АО «КАЗЭНЕРГО», в части нарушения порядка заключения договора с единственным Участником запроса предложений, заявка которого соответствует требованиям документации запроса предложений,  пункт 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках и пункт 1 части 1 статьей 17 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ «О защите конкуренции», в части заключения соглашений между заказчиком с ООО Дистрибьютерская компания АВТОМИР торгов, которые привели к ограничению конкуренции в отношении участника закупки, заявка которого соответствует требованиям документации запроса предложений и созданию преимущественных условий для ООО Дистрибьютерская компания АВТОМИР в части заключения договора в нарушений требований пункта 1 части 10 статьи 49 Положения АО «КАЗЭНЕРГО».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о закупках;

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости подачи иска в Арбитражный суд РТ о расторжении заключенного между АО «КАЗЭНЕРГО» и ООО «Дистрибьютерская компания «АВТОМИР» договора №КЭ0008192 от 07.02.2018г., ввиду заключения его с нарушением действующего законодательства.

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]