Определение №05-05/15314 Определение о назначении дела №05-174/2017 о нарушении антим... от 1 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОпределение о назначении дела №05-174/2017 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ и ОАО «Зеленодольское предприятие тепловых сетей»
Исх.№05-05/15314 от 19.09.2017
Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>
УСТАНОВИЛ:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение <…> (вх.№ <…> от 11.07.2017 г.), по вопросу необоснованного увеличения тарифа за услугу горячего водоснабжения по адресу: <…>.
По итогам рассмотрения указанного обращения, а также изучения представленных документов, Татарстанским УФАС России установлены следующие обстоятельства.
Поставщиком горячей воды в городе Зеленодольск является ресурсоснабжающая организация ОАО «Зеленодольское предприятие тепловых сетей» (ОАО «ЗПТС»).
Тарифы на коммунальные услуги, в том числе на тепловую энергию, холодное водоснабжение, устанавливаются постановлениями Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам. Тарифы на горячую воду в централизованных системах горячего водоснабжения (то есть путем нагрева воды в центральном тепловом пункте) устанавливаются в соответствии со ст.32 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в Республике Татарстан в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.
По сообщению ОАО «ЗПТС» в целях обеспечения условий экономической стабильности предприятия Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан была рассмотрена возможность принятия с 1 марта 2016 года объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период равным 0,08Гкал на 1 куб.м горячей воды с последующей корректировкой за период с марта 2016 года по декабрь 2016 года на основании данных приборов учета.
<…>
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело №05-174/2017 к рассмотрению на 12 октября 2017 г. в 14 часов 00 минут, по адресу 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-174/2017 в качестве ответчика Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ (422550, РТ, г.Зеленодольск, ул.Ленина, 41а; ИНН <…>).
3. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ в срок до 06 октября 2017 г. представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом:
письменные пояснения по факту нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении соглашения по вопросу установления норматива расхода тепловой энергии, с нарушением требований действующего законодательства;
переписку с ОАО «Зеленодольское ПТС» по вопросу определения количества тепловой энергии, необходимой для подогрева воды для нужд горячего водоснабжения (с приложением всех документов, в том числе предложение ОАО «Зеленодольское ПТС, Постановление Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от 30.03.2016 №726).
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-174/2017 в качестве ответчика ОАО «Зеленодольское предприятие тепловых сетей» (422545, РТ, Зеленодольский р-н, г. Зеленодольск, ул. Жукова, 10; ИНН <…>).
5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ОАО «Зеленодольское предприятие тепловых сетей» в срок до 06 октября 2017 г. представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом:
письменные пояснения по факту нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении соглашения по вопросу установления норматива расхода тепловой энергии, с нарушением требований действующего законодательства;
информацию о выручке, полученной Вашей организацией за 2015г.; 2016г.; 2017г.;
реестр договоров теплоснабжения;
6. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-174/2017 ООО «УК «Жилкомплекс» (422540, Республика Татарстан, г. Зеленодольск, ул. Засорина, д. 18; ИНН <…>) в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.
7. ООО «УК «Жилкомплекс» в срок до 06.10.2017 г. представить следующие документы и материалы согласно нижеуказанному перечню:
7.1 письменные пояснения по факту нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении соглашения по вопросу установления норматива расхода тепловой энергии, с нарушением требований действующего законодательства;
копии счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2015 по 01.09.2017 месяцы: февраль, май, август, декабрь, выставлявшихся собственникам помещений по адресу: г. Зеленодольск, ул. Гагарина, <…>
копии (распечатка) переписки (на бумажном, электронном или ином носителе), включая служебную, между Вашей организацией и ОАО «Зеленодольское предприятие тепловых сетей»;
все договоры (соглашения) с ОАО «Зеленодольское предприятие тепловых сетей», с приложением копии данных документов;
копии документов (платежные поручения и др.), подтверждающих оплату Управляющей компанией за жилищно-коммунальные услуги ОАО «Зеленодольское ПТС» за 2016-2017г.;
акты сверки взаимных расчетов с ОАО «Зеленодольское ПТС» за период с 01.01.2015г. по 01.09.2017г.;
Обращаю Ваше внимание, что за непредставление или несвоевременное представление сведений, либо предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, должностные или юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную статьёй 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка представителей с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №05-174/2017 в Татарстанском УФАС России обязательна.
[... ] <…>