Постановление №05-05/16746 Постановление о наложении штрафа по делу №А05-1480/2017 об а... от 24 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПостановление о наложении штрафа по делу №А05-1480/2017 об административном правонарушении
Исх.№05-05/16746 от 19.10.2017
Временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №А05-1480/2017, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), возбужденного в отношении юридического лица – ООО СТК «ТрансСтрой» (<…>, ИНН <…>, КПП <…>, ОГРН <…>),
УСТАНОВИЛ:
По информации предоставленной Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов решением №16-10.01.01.014-Х-РДБК-Т-2017-02269/00 Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов ООО СТК «ТрансСтрой» 23 июня 2017 года предоставлен водный объект в пользование.
Местонахождение объекта водопользования - Водохранилище Нижнекамское водохранилище КАС/ВОЛГА/1804/76 (10010101421499000000010).
Цель использования объекта - использование водного объекта для разведки и добычи полезных ископаемых.
Площадь объекта – 5,287 кв. км.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.2009 №314 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов» государственный контроль за экономической концентрацией в области использования водных объектов осуществляется Федеральной антимонопольной службой.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 08.04.2009 №314 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов» антимонопольный орган должен быть уведомлен, в том числе:
- лицом (группой лиц) о предоставлении ему (им) в установленном порядке в пользование части акватории водного объекта, если такое лицо (группа лиц) получает право пользования более чем 100 тыс. кв. метров акватории водного объекта, при условии, что до этого получения такое лицо (группа лиц) не имело прав пользования частью акватории водного объекта или имело право пользования менее чем 100 тыс. кв. метров акватории этого водного объекта, - не позднее чем через 45 дней после даты осуществления таких сделок, иных действий;
- лицом (группой лиц), которому (которым) предоставлено в пользование не менее чем 100 тыс. кв. метров акватории водного объекта, о получении в пользование части акватории водного объекта, если площадь акватории водного объекта, являющегося предметом сделки или взаимосвязанных сделок, иных действий, превышает 100 тыс. кв. метров акватории этого водного объекта, - не позднее чем через 45 дней после даты осуществления таких сделок, иных действий;
Вместе с тем, уведомление от ООО СТК «ТрансСтрой» в адрес Татарстанского УФАС России о заключении договора водопользования в установленные сроки не поступило, что препятствует исполнению антимонопольным органом сведения, а равно нарушение установленных возложенных на него функций и полномочий.
В соответствии с ч. 4 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган уведомлений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление уведомлений, содержащих заведомо недостоверные антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомлений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до одной тысячи двухсот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, действия ООО СТК «ТрансСтрой» выразившиеся в непредставлении в антимонопольный орган уведомления в рамках государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дата совершения – ООО СТК «ТрансСтрой» (423730, РТ, Актанышский район, дер. Аняково, ул. Ш. Шаймиева д.8А, ИНН 1628003622, КПП 160401001, ОГРН 1021605555311) административного правонарушения.
С учетом положений пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» должностным лицом Управления установлено, что правонарушение, совершенное юридическим лицом ООО СТК «ТрансСтрой» является длящимся, неправомерные действия совершались с 07 августа 2017 года.
Местом совершения административного правонарушения является г.Казань.
В день рассмотрения дела №А05-1480/2017 (16 октября 2017 года в 14 часов 30 минут) в Татарстанское УФАС России представитель не явился.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении №А05-1480/2017 должностным лицом не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями: ст.3.5, ст.14.32, ст.23.48, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – ООО СТК «ТрансСтрой» (423730, РТ, Актанышский район, дер. Аняково, ул. Ш. Шаймиева д.8А, ИНН 1628003622, КПП 160401001, ОГРН 1021605555311) нарушившим часть 4 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Применить в отношении юридического лица - ООО СТК «ТрансСтрой» (423730, РТ, Актанышский район, дер. Аняково, ул. Ш. Шаймиева д.8А, ИНН 1628003622, КПП 160401001, ОГРН 1021605555311) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей 00 копеек (сто пятьдесят тысяч рублей).
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
<…>
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. «229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии со статьей 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
<…> [должностное лицо]