База решений
и правовых актов

Определение о назначении дела №05-182/2017 о нарушении антимонопольного законодательства  к рассмотрению в отношении АО «АйСиЭл-КПО ВС», ООО «Информфинанссервис»

Исх.№05-05/17088 от 25.10.2017

Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>

УСТАНОВИЛ:

В рамках предоставленных полномочий Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в целях проведения мониторинга соблюдения антимонопольного законодательства был направлен запрос в адрес АО «Агенство по ГосЗаказу» (вх.№17986 от 08.09.2017). По итогам анализа предоставленной  информации АО «Агенство по ГосЗаказу» было установлено следующее.

ООО «МПС» (ИНН 1660183063) и АО «Мосты РТ» (ИНН 1660027353) зарегистрированы в качестве юридических лиц.

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации из выписок ЕГРЮЛ, поданных участниками для участия в вышеуказанных аукционах в электронной форме, местом нахождения ООО «МПС» и АО «Мосты РТ» на дату рассматриваемых аукционов, являлся общий адрес: 420073, РТ, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 17.

При этом, предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла -  сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса. Это свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия ООО «МПС» и АО «Мосты РТ», возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

 

<…>

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №05-182/2017 к рассмотрению на 21 ноября 2017 г. в 10 часов 00 минут, по адресу 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-182/2017 ООО «МПС» в качестве ответчика;

 

<…>

 

9.2 Все имеющиеся документы в электронной форме по торгам, названным в п. 9.1 настоящего запроса.

9.3 Информацию об иных аукционах в электронной форме, в которых ООО «МПС» принимало участие (без участия АО «Мосты РТ».) в 2015-2017 годах, а именно: информацию о ценовых предложениях (количество, лучшее предложение, % снижения) на таких аукционах;

9.4 Информацию об иных аукционах в электронной форме, в которых АО «Мосты РТ». принимало участие (без участия ООО «МПС») в 2015-2017 годах, а именно: информацию о ценовых предложениях (количество, лучшее предложение, % снижения) на таких аукционах.

10. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-182/2017 ПАО «Таттелеком» (420061, Казань, ул. Н. Ершова, 57 ) в качестве лица, обладающего сведениями.

11. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ПАО «Таттелеком»  представить в срок до 15 ноября 2017 г.:

11.1  информацию о лице, использующем IP-адрес 178.205.99.160 (в том числе, копии документов-оснований такого использования), а также о фактическом адресе использования указанного IP-адреса;

Документы представляются сопроводительным письмом с приложением реестра представляемых документов, в ответе указывается исходящий номер настоящего определения.

Явка представителей ответчиков по делу с надлежаще оформленными полномочиями на участие в рассмотрении дела №05-182/2017 в Татарстанском УФАС России обязательна.

Разъясняю, что согласно п. 1 Примечания к ст. 14.32 КоАП РФ лицо добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий, освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 - 4, 6 и 7 настоящей статьи, при выполнении в совокупности следующих условий:

на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;

представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все условия, предусмотренные настоящим примечанием.

<…>