База решений
и правовых актов

Определение о назначении дела № 05-68/2017 в отношении ООО «Газпром трансгаз Казань»

Исх. № ИП-05/5223 от 03.04.2017

Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан с января 2017 года по настоящее время поступают обращения граждан по вопросу фактического неоказания ООО «Газпром трансгаз Казань» услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, при взимании платы за предоставление названной услуги.

По итогам рассмотрения указанных обращений, изучения предоставленных документов, Татарстанским УФАС России установлено следующее.

Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилых домах проводится в порядке, предусмотренном «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года №410) (далее – Правила №410).

П. 55 Правил №410 устанавливает, что выполнение работ (оказание услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), составляемым в 2 экземплярах - по одному для каждой из сторон этого договора (заказчика и исполнителя), подписываемым сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (оказавшим услуги), и заказчиком. При этом, акт должен содержать определенный перечень информации и перечня оказанных видов работ.

Вместе с тем, типовая форма акта, предоставленного ООО «Газпром трансгаз Казань» не позволяет установить факт оказания/не оказания того или иного вида работ.

По информации, предоставленной ООО «Газпром трансгаз Казань», тарифы на работы (услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в 2015-2017 годах осуществлялись на основании Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Федеральной службой по тарифам от 27.12.2013 №269-э/8. При этом, указанные Методические рекомендации учитывают не фактически оказанный объем услуг, но подлежащий оказанию.

Таким образом, ООО «Газпром трансгаз Казань», пользуясь занимаемым доминирующим положением на рынке обслуживания внутриквартирного газового оборудования, взымает с собственников жилых помещений плату за услугу, оказание которой фактически не осуществляется (либо осуществляется не в полном объеме).

На основании изложенного издан Приказ Татарстанского УФАС России от 15.03.2017 г. № 02/155-к о возбуждении дела в отношении ООО «Газпром трансгаз Казань» (ИНН <…>) по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в неоказании (неполном оказании) жильцам многоквартирных жилых домов, с которыми имеются договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, услуг по обслуживанию внутриквартирного газового оборудования,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №05-68/2017 к рассмотрению на 27 апреля 2017 г. в 11 часов 00 минут, по адресу 420021, РТ, г.Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-68/2017 ООО «Газпром трансгаз Казань» в качестве ответчика;
3. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Газпром трансгаз Казань» представить в срок до 24 апреля 2017 г.: <…>
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителей граждан:

- <…>;

- <…>;

- <…>.

Документы представляются сопроводительным письмом с приложением реестра представляемых документов, в ответе указывается исходящий номер настоящего определения.

Явка представителей ответчика с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №05-68/2017 в Татарстанском УФАС России обязательна.

Разъясняю, что согласно ст. 43 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме Комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.

 

[…] – <…>