База решений
и правовых актов

Решение по делу №08-158/2017 по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

Исх. №ИП-08/16824 от 20.10.2017г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее также Управление, Татарстанское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело № 08-158/2017, возбужденное по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),  в отношении ООО «ЦРК «Феникс» (<…>, ИНН <…>, дата регистрации 13.04.2017 г.) по факту осуществления рекламной деятельности, связанной с распространением информации в виде буклетов и листовок (приложение №1), содержащих информацию по услуге медицинской реабилитации, в присутствии:

           - представителя ООО «ЦРК «Феникс» по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Татарстанское УФАС России  поступило обращение (вх. № 9155 от 24.05.2017 г.) о проверке соблюдения законодательства о рекламе по факту осуществлении рекламной деятельности связанной с распространением информации в виде буклетов и листовок (приложение №1), содержащих информацию по услуге медицинской реабилитации, которая содержит признаки нарушения части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».

Управлением было установлено, что рекламораспространителем и рекламодателем является ООО «ЦРК «Феникс» (<…>; ИНН <…>, дата регистрации: 13.04.2017 г.).

В связи с указанными обстоятельствами Татарстанским УФАС России было возбуждено дело №08-158/2017. Определением о возбуждении дела №08-158/2017  рассмотрение дела было назначено на 16 августа 2017г. Однако рассмотрение дела было продлено и отложено по ходатайству ООО ЦРК «Феникс».

В ходе рассмотрения дела №08-158/2017, возбужденного по признакам нарушения законодательства о рекламе от ООО ЦРК «Феникс» поступила копия договора, заключенного между ООО ЦРК «Феникс» и П., об оказании услуг по изготовлению буклета и листовки в количестве 1000 шт., обеспечению их распространения, а также письменные пояснения, согласно которым буклеты и листовки носят информационно-ознакомительный характер и не содержат указаний на конкретные медицинские услуги.

На заседании Комиссии 04 октября 2017 г. представитель ответчика пояснила, что ООО «ЦРК «Феникс» поддерживает позицию, изложенную ранее, а именно, ООО «ЦРК «Феникс» занимается психологической помощью нарко- и алкогольно зависимым, буклеты носят лишь информационный характер.

Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела № 08-158/2017, заслушав пояснения ответчика, пришла к следующим выводам.

В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» дано понятие рекламы – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

<…>

Представитель ООО «ЦРК Феникс» на заседании Комиссии пояснила, что буклеты и листовки распространялись по 25 июля 2017 года и в настоящее время не распространяются.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 и частью 2 статьи 33, частью 1, 2, 3, 4, 6 и 7 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 43 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу, распространяемую в виде буклетов и листовок (приложение №1), содержащих информацию по услуге медицинской реабилитации распространенную ООО «ЦРК «Феникс», не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Закона «О рекламе», в части отсутствия в рекламе предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалиста.

2. Предписание ООО «ЦРК «Феникс» (<…>, ИНН <…>, дата регистрации 13.04.2017 г.) не выдавать, в связи с устранением нарушения.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

<…>                                                                                                                 [должностное лицо]