База решений
и правовых актов

Акт по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении государственного заказчика - Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ»

Исх. РХ-04/3226  от 01.03.2017

В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Закон о контрактной системе), на основании поступившей информации, содержащей признаки нарушения законодательства о контрактной системе, проведена внеплановая документарная проверка соблюдения заказчиком - Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Предметом проверки является соблюдение государственным заказчиком - Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг при проведении электронного аукциона №0311200014616000492 на предмет: «Выполнение строительно-монтажных и прочих работ по капитальному ремонту, в том числе установка и монтаж оборудования».

Список документов, изученных в ходе проверки:

1) копию извещения о проведении вышеуказанного электронного аукциона;

2) копию проекта контракта по данной закупке;

3) копии всех протоколов по вышеуказанной закупке;

4) копии документов, подтверждающих исполнение контракта, заключенного по результатам вышеуказанного электронного аукциона (копии актов сдачи-приемки товара и др.);

5) приказа (приказов) о создании аукционной (единой) комиссии с приложением положения о комиссии;

6) иные документы, предусмотренные параграфом 3 главы 3 Закона о контрактной системе.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении электронного аукциона №0311200014616000492 на предмет: «Выполнение строительно-монтажных и прочих работ по капитальному ремонту, в том числе установка и монтаж оборудования» опубликовано на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 30.12.2016 года.

Заказчик – Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ».

Начальная (максимальная) цена контракта – 337 496 670, 00 руб.        

Пункт 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе закрепляет положение о том, что документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

<…>

На основании вышеизложенного, Татарстанское УФАС России приходит к выводу, что формирование заказчиком объекта закупки путем объединения в один лот выполнение строительно-монтажных и прочих работ по капитальному ремонту, в том числе установку и монтаж оборудования, расположенных в разных административных округах Республики Татарстан, влечет за собой ограничение количества участников закупки.

Таким образом, действия заказчика установившего в документации об аукционе требования по выполнению строительно-монтажных и прочих работ по капитальному ремонту, в том числе установка и монтаж оборудования, расположенных в разных административных округах Республики Татарстан, влекут за собой ограничение количества участников закупки, что не соответствуют пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, нарушают пункт 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Заказчиком нарушен порядок исчисления срока, предусмотренный частью 2 статьи 63 Закона о контрактной системе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

 1. Государственным заказчиком - Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» (420043, РТ, Казань г, Лесгафта, 29) допущены нарушения требований пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64  Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства о контрактной системе.

3. Государственному заказчику - Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление РТ» (420043, РТ, Казань г, Лесгафта, 29) необходимо принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия.

 

Руководитель инспекции:                   <…>

Члены инспекции:                              <…>

                                                         <…>

 

Исп.: <…>