База решений
и правовых актов

Решение по делу №06-308/2016 в отношении Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан 

Исх. № РХ-06/8577 от 26.05.2017 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:       - <...> [должностное лицо];

Члены комиссии:                   - <...> [должностное лицо];

                                              - <...> [должностное лицо];

при участии:

представителя ответчика – Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан  – по доверенности (от 03.06.2016г  № <…>)  <...>;

рассмотрев дело №06-308/2016 по признакам нарушения Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан  части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части непринятия решения о несоответствии деятельности МУП «Дары природы» положениям Федерального закона от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»,

УСТАНОВИЛА:

В Татарстанское УФАС России поступило письмо Уполномоченного при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей (вх. № <…> от 10.10.2016 г.), по вопросу целесообразности создания МУП «Дары природы» и целесообразности предоставления указанному хозяйствующему субъекту земель сельскохозяйственного назначения.  

В целях объективного и всестороннего рассмотрения вышеуказанного обращения, Татарстанским УФАС России в адрес Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Палаты имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан и МУП «Дары природы» был направлен запрос о представлении информации.

По итогам рассмотрения и изучения документов, представленных Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, было установлено следующее.

Согласно Постановлению Исполнительного комитета города Зеленодольск от 26.03.2009 года № 01-08-60 утвержден Устав МУП «Дары природы» и на основании постановления Исполнительного комитета города Зеленодольск от 15.05.2009 года №01-08-140, за муниципальным унитарным предприятием «Дары природы» закреплено муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с уставом, утвержденным Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от 02.11.2015г. №2282 в новой редакции, учредителем МУП «Дары природы»  является муниципальное образование «город Зеленодольск» в лице Исполнительного комитета Зеленодольского  муниципального района Республики Татарстан.

В соответствии с Уставом МУП «Дары природы» осуществляет деятельность, в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

 

<…>

 

Согласно части 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции, за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 15, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, частью 1 статьи 49, пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Татарстанского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать Исполнительный  комитет  Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части непринятия решения о несоответствии деятельности МУП «Дары природы» положениям Федерального закона от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

2. Выдать Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, а именно:

- принять меры направленные на ликвидацию МУП «Дары природы», в соответствии с пунктом 8.4 Устава  МУП «Дары природы».

3. Передать имеющиеся материалы должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

4. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или)  устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

Председатель комиссии:  <...> [должностное лицо]

Члены комиссии:             <...> [должностное лицо]

                                        <...> [должностное лицо]

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.