Постановление б/н Постановление о назначении административного наказания по де... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу № 03-09/105-12
03.04.2012 г. Томск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области Алиев Рашид Алмазович, рассмотрев материалы дела № 03-09/105-12 об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), возбужденного постановлением прокурора Шегарского района Д.О.А. от 14.03.2012 в отношении члена единой комиссии по размещению заказов муниципального учреждения «Администрация Шегарского сельского поселения».
УСТАНОВИЛ:
26.07.2011 муниципальным учреждением «Администрация Шегарского сельского поселения» (далее - заказчик) в качестве муниципального заказчика посредством запроса котировок был размещен заказ на выполнение работ по техническому содержанию дорог в летнее время на территории Шегарского сельского поселения в 3 квартале 2011 года в следующих населенных пунктах: деревня Нащеково и мкр. Агрогородок.
Согласно извещению о проведении запроса котировок № 0165300008011000012, размещенному 26.07.2011 на сайте zakupki.gov.ru, начальная (максимальная) цена контракта составляет 123 834 рубля. Дата и время начала подачи котировочных заявок — 27.07.2011 в 09-00, дата и время окончания подачи котировочных заявок — 05.08.2011 в 16-00.
В соответствии с ч.2 ст.46 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон 94-ФЗ), котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
Согласно п.5 ст.44 Закона 94-ФЗ котировочная заявка должна содержать, в том числе цену работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах.
26.07.2011 года в 09 часов 43 минуты заказчиком принята котировочная заявка ИП Копач Н.Г., поданная на бумажном носителе, в которой отсутствуют сведения о цене работы.
В соответствии с ч.3 ст.47 Закона 94-ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
В нарушение указанных требований закона котировочная заявка ИП Копач, согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 08.08.2011, была принята к рассмотрению.
Данный протокол был подписан членом единой комиссии Б,.
В соответствии с постановлением Главы Администрации Шегарского сельского поселения от 01.07.2011 № 45 «О создании единой комиссии, уполномоченной на проведение конкурсов, аукционов, запросов котировок по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее — единая комиссия) Бондаренко Т.Н. является членом (председателем) такой единой комиссии.
В соответствии со ст.62 Закона 94-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, членом единой комиссии муниципального образования «Шегарское сельское поселение» Б., совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.7.30 КоАП РФ - рассмотрение членом единой комиссии котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов должна быть отклонена.
Документами, подтверждающими нарушение Б., положений ч.3 ст.47 Закона 94-ФЗ является имеющиеся в материалах дела извещение о проведении запроса котировок от 26.07.2011 на выполнение работ по техническому содержанию дорог в летнее время на территории Шегарского сельского поселения в 3 квартале 2011 года в следующих населенных пунктах: деревня Нащеково и мкр. Агрогородок., заявка ИП Копач от 26.07.201, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок б/н от 08.08.2011 подписанный собственноручно Б,.
На основании исследованных материалов дела № 03-09/105-12 установлено:
Место совершения административного правонарушения – Томская обл, Шегарский район, с. Мельниково.
Время совершения административного правонарушения – 26.07.2011.
Лицо, совершившее административное правонарушение — управляющий делами Шегарского сельского поселения, член единой комиссии Б,.
Объектом правонарушения являются регулируемые законодательством Российской Федерации, в том числе Законом 94-ФЗ общественные отношения в сфере размещения государственного заказа.
Событием административного правонарушения является — рассмотрение котировочной заявки поданной не в сроки указанные в извещении и без указания цены работы.
Состав правонарушения – рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов должна быть отклонена.
Б,. вину за совершенное правонарушение признала.
Обстоятельства, вынуждающие Б,. действовать в состоянии крайней необходимости, не установлены.
Отягчающих обстоятельств по делу № 03-09/105-12 не установлено.
Наличие смягчающих (отягчающих) обстоятельств не влияет на размер штрафа, установленный санкцией ч.6 ст.7.30 КоАП РФ, предусматривающей наложение на должностных лиц штрафа в размере 5% начальной (максимальной) цены контракта (123 834 руб.), что составило 6 192 (шесть тысяч сто девяносто два рубля) рубля.
Сроки давности привлечения к административной ответственности в соответствии с положениями ст.4.5 КоАП РФ не истекли.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст.47 Закона 94-ФЗ, ч.6 ст.7.30, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Управляющему делами муниципального учреждения «Администрация Шегарского сельского поселения», члену единой комиссии по размещению заказов Б., совершившему правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 192 (шесть тысяч сто девяносто два) рубля.
Заместитель руководителя -
начальник отдела контроля государственных закупок
и земельных отношений Р.А. Алиев