Определение о возбуждении производства по делу № 06-11/100-17 по признакам нарушения законодательства о рекламе

Тип документа:
Определения
Дата публикации:
01.11.2017
Управление:
Томское УФАС России
Сфера деятельности:
Контроль рекламы
Номер документа:
№ КМ/8090
Номер дела:
№ № 06-11/100-17

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении производства по делу №06-11/100-17 по признакам

нарушения законодательства о рекламе

 

« 30 » октября 2017г.                                                                                             г. Томск

 

Председатель комиссии Томского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,  руководитель управления В.И.Шевченко, рассмотрев материалы, представленные специалистом-экспертом отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и адвокатирования Томского УФАС России по факту распространения рекламы финансовых услуг,

УСТАНОВИЛ:

В информационном издании «НВ плюс» №40 (301)| 6 октября 2017  размещена реклама КПКГ «Резерв» о предоставлении финансовых услуг следующего содержания «АКЦИЯ. Снижение ставок пенсионерам. Весь октябрь. От 12% годовых, до 54 месяцев, до 400 000 рублей, 0,5 % от суммы займа ежемесячный членский взнос в фонд обеспечения деятельности кооператива, 3% единовременный членский взнос в фонд обеспечения деятельности кооператива, 1% единовременный членский взнос в резервный фонд. Услуги предоставляются лицам, вступившим в кооператив (паевый взнос 100 рублей, при выходе из кооператива возвращается). КРЕДИТНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ ГРАЖДАН «РЕЗЕРВ», ИНН 7011005074, ОГРН 1057000429870», – с указанием адреса сайта кооператива.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) «Реклама» – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно ч. 3 ст. 28 Закона о рекламе в случае, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее.

Рассматриваемое рекламное сообщение не содержит остальных условий, определяющих полную стоимость займа, в том числе информацию о максимальном значении процентной ставки, о минимальном сроке и сумме предоставления услуг, что свидетельствует о признаках нарушения требований ч. 7 ст. 5 и ч. 3 ст. 28  Закона о рекламе.

Согласно п. 4 ст. 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе за нарушение требований ч. 7 ст. 5 и ч. 3 ст. 28 закона  ответственность несет рекламодатель.

Лицом, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе, является Кредитный потребительский кооператив граждан «Резерв» (далее –  КПКГ «Резерв») (ОГРН: 1057000429870; ИНН: 7011005074; 634003, г. Томск, ул. Пушкина, д. 27 Г).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №06-11/100-17 по признакам нарушения законодательства о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – КПКГ «Резерв»  (ОГРН: 1057000429870; ИНН: 7011005074; 634003, г. Томск, ул. Пушкина, д. 27 Г).

3. Назначить дело №06-11/100-17  к рассмотрению на   _16_ ноября  2017 г.   

в  10  :_30_ часов, по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 111, 3 этаж, кабинет №50.

4. В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О рекламе» КПКГ «Резерв»  представить до дня заседания Комиссии следующие документы и сведения:

- письменные пояснения по фактам, изложенным в определении с указанием сроков и способов распространения рассматриваемой рекламы; 

- копию договора на размещение указанного объявления с приложением согласованного макета рекламы;

- копии документов, подтверждающие факт оплаты услуг по размещению указанного объявления;

- копии документов, регламентирующих порядок предоставления рекламируемых услуг по выдаче займов, содержащих условия предоставления услуг;

- копии разрешительных документов на осуществление финансовой деятельности; 

- иные документы и сведения, способствующие рассмотрению дела по существу.

На обозрение комиссии представить Устав, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о регистрации юридического лица.

5. Явка представителя КПКГ «Резерв» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Копии представляемых документов должны быть надлежащим образом заверены.

Представителям иметь при себе документы, подтверждающие полномочия, паспорт гражданина РФ.

         В соответствии со ст.19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа.

 

 

Председатель комиссии                                                                            В.И. Шевченко