Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 02-03/33-2018 ПО ПРИЗНАКАМ ... от 13 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
13 июня 2018г. г. Тула
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Попов П.Д., рассмотрев материалы, полученные 6 июня 2018г. в ходе осуществления государственного контроля по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе, признал их достаточными для возбуждения производства по делу,
УСТАНОВИЛ:
Справа от входа в продуктовый магазин «Левобережный» и на левой стене помещения данного магазина, расположенного по адресу: г. Тула, с. Осиновая Гора, ул. Восточная, д. 1, размещены рекламные конструкции следующего содержания:
«ПЕРВЫЙ
ПРОДУКТОВЫЙ».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов «лучший», «первый», «номер один», должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).
В нарушение указанных требований в рекламе продуктового магазина индивидуального предпринимателя Астаповой Н.И. отсутствуют конкретные критерии, по которым осуществлялось сравнение и объективное подтверждение, что магазин «Левобережный» является первым продуктовым магазином по отношению к другим продуктовым магазинам города Тулы.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – индивидуальный предприниматель Астапова Н.И.
На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарущения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 02-03/33-2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать участвующим в деле лицо, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе – индивидуальный предприниматель Астапова Н.И.
3. Назначить дело к рассмотрению на 10 часов 12 июля 2018 года по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 40.
3. Индивидуальному предпринимателю Астаповой Н.И. представить в срок до 2 июля 2018 года следующие документы и информацию:
3.1. Копии документов, на основании которых индивидуальный предприниматель Астапова Н.И. осуществляет предпринимательскую деятельность (свидетельство ИНН).
3.2. Копии документов, подтверждающих право собственности на помещение, в котором расположен продуктовый магазин «Левобережный» или иного правоустанавливающего документа, подтверждающего право пользования и (или) владения данным помещением.
3.3. Копии документов на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы со всеми приложениями, изменениями и дополнениями.
3.4. Копии документов, представленные рекламопроизводителю для изготовления указанной рекламы.
3.5. Копии документов, подтверждающих факт оплаты рекламных услуг.
3.6. Критерии, на основании которых индивидуальным предпринимателем Астаповой Н.И. сделан вывод о том, что продуктовый магазин «Левобережный» является первым, а также копии документов, объективно подтверждающих данный вывод.
3.7. Письменное объяснение по признакам нарушения требований пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Непредставление в антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. В случае неявки указанного лица без уважительных причин данное дело может быть рассмотрено в его отсутствие.