Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 02-03/80-20... от 11 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF3 декабря 2018г. г. Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 02-03/80-2018 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Туховым А.Ю., гр. Глуховым А.Ю. Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»,
в присутствии индивидуального предпринимателя Тухова А.Ю. (паспорт),
в отсутствие гр. Глухова А.Ю., не уведомленного надлежащим образом, гр. Баламутиной О.В., уведомленной надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
27.07.2018г. в Тульское УФАС России поступило заявление гр. Баламутиной О.В. (вх. № 3405), согласно которому в оконном проеме салона профессиональных стилистов «Domino», расположенного по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 10, размещена реклама следующего содержания:
«Domino
Салон профессиональных стилистов
Наращивание ресниц:
Классика, двойной объем, 3D, 4D, голливуд (60-120)
Ламинирование ресниц
Биотатуаж (хной)
Депиляция воском
Запись по телефону 8 (953) 196-95-94».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Согласно номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России от 13.10.2017 № 804н, дермапигментация (перманентный татуаж) (A17.30.001), проведение депиляции (A14.01.012) являются медицинскими услугами, представляющими собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.
В связи с этим рекламирование медицинских услуг: биотатуаж (хной), депиляция воском должно сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким предупреждением, должна считаться ненадлежащей в связи с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе.
В нарушение указанных требований в спорной рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Согласно частям 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несут рекламодатель, рекламораспространитель.
В соответствии с информацией, представленной ООО «Т2 Мобайл» 15.08.2018г. (вх. № 4042), Тульское УФАС России установило, что номер телефона + 7 9531969594, указанный в спорной рекламе, принадлежит гр. Глухову А.Ю.
19.11.2018г. в Управление от индивидуального предпринимателя Тухова А.Ю. поступила информация (вх. № 5781) о том, что в салоне профессиональных стилистов «Domino», расположенного по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 10, осуществляет деятельность он (индивидуальный предприниматель Тухов А.Ю).
В соответствии с вышеуказанными письменными пояснениями индивидуального предпринимателя Тухова А.Ю. биотатуаж (хной) не является медицинской услугой и подразумевает окрашивание волос хной без вмешательства в кожный покров и волосяной фаликул. Медицинская услуга депиляция воском не предоставляется, по данной медицинской услуге осуществляется только консультирование. В качестве основания осуществления предпринимательской деятельности в салоне профессиональных стилистов «Domino» представлен договор аренды помещения от 11.09.2015г. № б/н, заключенный с гр. Кушнеревой М.Л.
В ходе телефонного разговора ООО «Т2 Мобайл» пояснило, что в представленной 15.08.2018г. (вх. № 4042) информации допущена опечатка, номер телефона + 7 9531969594 принадлежит не Глухову А.Ю., а гр. Тухову А.Ю.
Комиссия, проанализировав полученную информацию, установила, что срок действия указанного договора аренды определен периодом с 11.09.2015г. по 11.08.2016г. При этом договором не предусмотрена его пролонгация, дополнительных соглашений к данному договору не представлено.
На основании вышеизложенного у Комиссии отсутствуют доказательства, что индивидуальный предприниматель Тухов А.Ю. является рекламодателем, рекламораспространителем спорной рекламы.
Подпунктом «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства № 508 от 17.08.2006г. (далее – Правила), предусмотрено, что производство по делу может быть прекращено в случае невозможности установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных пунктом 27 настоящих Правил.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь подпунктом «а» пункта 36 Правил, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 02-03/80-2018, возбужденному в отношении индивидуального предпринимателя Тухова А.Ю., гр. Глухова А.Ю., прекратить в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных пунктом 27 Правил.