Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 02-03/83-2018 ПО ПРИЗНАКАМ ... от 6 сентября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF3 сентября 2018г. г. Тула
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе , рассмотрев материалы, полученные в ходе проверки по заявлению гр. <М> (от 27.07.2018г. вх. № 3403), признал их достаточными для возбуждения производства по делу,
УСТАНОВИЛ:
На входной двери в парикмахерскую «Ирис», расположенную по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Баумана, д. 16, размещена реклама следующего содержания:
«маникюр
Наращивание
Shelac
Биогель
Парафинотерапия
Депиляция
педикюр».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Согласно номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России от 13.10.2017 № 804н, проведение депиляции (A14.01.012), парафинотерапия заболеваний периферической нервной системы (A20.24.002) являются медицинскими услугами, представляющими собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.
В связи с этим рекламирование медицинских услуг: парафинотерапия, депиляция должно сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким предупреждением, должна считаться ненадлежащей в связи с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе.
В нарушение указанных требований в рекламе гр. <Д> и гр. <Г> отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Согласно частям 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, рекламораспространитель, в данном случае – гр. <Д> и гр. <Г>.
На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 02-03/83-2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель – гр. <М>,
- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- гр. <Д>;
- гр. <Г>.
3. Назначить дело к рассмотрению на 15 часов 2 октября 2018 года по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 40.
4. <Д> представить в срок до 24 сентября 2018 года следующие документы и информацию:
4.1. Копии документов, на основании которых <Д> осуществляет предпринимательскую деятельность (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя).
4.2. Копии разрешительной документации, на основании которой предоставляются медицинские услуги: парафинотерапия, депиляция (лицензия).
4.3. Копии документов, подтверждающих право собственности на помещение, в котором расположена парикмахерская «Ирис», расположенная по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Баумана, д. 16, или иного правоустанавливающего документа, подтверждающего право пользования и (или) владения данным помещением.
4.4. Копии документов на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы со всеми приложениями, изменениями и дополнениями.
4.5. Пояснить, в каком виде рекламопроизводителю была представлена информация для размещения:
- в виде готовой для размещения рекламы;
- в виде материалов для изготовления рекламы.
4.6. Представить копии переписок с рекламопроизводителем и иные документы, свидетельствующие о согласовании указанной рекламы при ее изготовлении и размещении.
4.7. Копии документов, подтверждающих факт оплаты рекламных услуг.
4.8. Письменное объяснение по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
5. <Г> представить в срок до 24 сентября 2018 года следующие документы и информацию:
5.1. Копии документов, на основании которых <Г> осуществляет предпринимательскую деятельность (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя).
5.2. Копии разрешительной документации, на основании которой предоставляются медицинские услуги: парафинотерапия, депиляция (лицензия).
5.3. Копии документов, подтверждающих право собственности на помещение, в котором расположена парикмахерская «Ирис», расположенная по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Баумана, д. 16, или иного правоустанавливающего документа, подтверждающего право пользования и (или) владения данным помещением.
5.4. Копии документов на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы со всеми приложениями, изменениями и дополнениями.
5.5. Пояснить, в каком виде рекламопроизводителю была представлена информация для размещения:
- в виде готовой для размещения рекламы;
- в виде материалов для изготовления рекламы.
5.6. Представить копии переписок с рекламопроизводителем и иные документы, свидетельствующие о согласовании указанной рекламы при ее изготовлении и размещении.
5.7. Копии документов, подтверждающих факт оплаты рекламных услуг.
5.8. Письменное объяснение по признакам нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Непредставление в антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Явка лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. В случае неявки указанного лица без уважительных причин данное дело может быть рассмотрено в его отсутствие.