Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 02-03/87-20... от 11 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF3 декабря 2018г. г. Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,
рассмотрев дело № 02-03/87-2018 по признакам нарушения гр. Возвышаевой Е.Г., гр. Аксеновой В.С. Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»,
в отсутствие гр. Возвышаевой Е.Г., гр. Аксеновой В.С., законного представителя ООО «Тульский центр неотложной медицины», не уведомленных надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
Согласно заявлению ООО «Тульский центр неотложной медицины» (вх. № 3578), поступившему в Тульское УФАС России 03.08.2018г., в сети Интернет распространяется реклама медицинской услуги по выводу из запоя следующего содержания:
на сайте uzlovaya.gde.ru:
«вывод из запоя на дому, лечение алкоголизма анонимно, кодирование 3500 руб.
+ 7 (952) 016-35-48
Продавец: Евгения
Адрес: Узловая
лицензия мед. деятельности: 1234567890
на дому проводится капельница для снятия алкогольной и наркотической интоксикации, вывод из запоя, похмельного и абстинентного синдрома.при длительном запое восстановление и ребиблитация. Подробности по тлф. Евгения (подробнее: /user//)
Есть противопоказания, посоветуйтесь с врачом»;
на сайте novomoskovsk.barahla.net:
«Предложение: вывод из запоя.кодирование в Новомосковске
Евгения
Телефон: 89606005546
Выезд на дом Узловая. Новомосковск. Донской. Постановка капельницы при запое.похмельном синдроме.при желании проводится кодировка.подробная консультация по тлф».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Согласно номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России от 13.10.2017 № 804н, внутривенное введение лекарственных препаратов (А11.12.003) является медицинской услугой, представляющей собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.
В связи с этим рекламирование медицинской услуги – постановка капельницы (проводится капельница) должно сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
При этом предупреждению о наличии противопоказаний и необходимости консультации у специалиста, сопровождающему рекламу медицинских услуг, размещенную в сети Интернет на сайте uzlovaya.gde.ru, отведено менее пяти процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким предупреждением и (или) сопровождаемая, но при этом такому предупреждению отведено менее пяти процентов рекламной площади, должна считаться ненадлежащей в связи с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе.
Согласно частям 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несут рекламодатель, рекламораспространитель.
В ходе рассмотрения заявления ООО «Тульский центр неотложной медицины» установлено, что номера телефонов, указанные в спорных рекламах:
- +7 9520163548 – принадлежит гр. Возвышаевой Е.Г.;
- +7 9606005546 – принадлежит гр. Аксеновой В.С.
Управлением вынесено определение о возбуждении дела № 02-03/87-2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (исх. № 2/4890 от 10.09.2018г.), которым у гр. Возвышаевой Е.Г. и гр. Аксеновой В.С. запрошены необходимые документы и назначено рассмотрение дела на 09.10.2018г.
На рассмотрение дела 09.10.2018г. гр. Возвышаева Е.Г. и гр. Аксенова В.С. не явились. Документы, истребованные вышеуказанным определением, в Тульское УФАС России не представлены, ходатайства о продлении срока представления информации и (или) об отложении рассмотрения дела не поступали в связи с ненадлежащим уведомлением.
Вышеуказанное определение заказными письмами с уведомлениями (почтовые идентификаторы: 30000027000589; 30000027000572) направлено по адресу регистрации гр. Возвышаевой Е.Г. и гр. Аксеновой В.С.- пер. Куйбышева, д. 1, кв. 8, п. Дубовка, Узловский район, Тульская область, 301632.
Согласно сведениям, размещенным на официальном Интернет-сайте ФГУП «Почты России» (www.pochta.ru), заказные письма с почтовыми идентификаторами:
- 30000027000589 не вручено - 14.09.2018г. – неудачная попытка вручения;
- 30000027000572 не вручено - 14.09.2018г. – неудачная попытка вручения.
Управлением вынесено определение об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 02-03/87-2018 (исх. № 5358 от 09.10.2018г.), которым у гр. Возвышаевой Е.Г. и гр. Аксеновой В.С. запрошены необходимые документы и назначено рассмотрение дела на 12.11.2018г.
На рассмотрение дела 12.11.2018 года гр. Возвышаева Е.Г. и гр. Аксенова В.С. не явились. Документы, истребованные вышеуказанным определением, в Тульское УФАС России не представлены, ходатайства о продлении срока представления информации и (или) об отложении рассмотрения дела не поступали в связи с ненадлежащим уведомлением.
Вышеуказанное определение заказными письмами с уведомлениями (почтовые идентификаторы: 30000027003702; 30000027003696) направлено по адресу регистрации гр. Возвышаевой Е.Г. и гр. Аксеновой В.С.- пер. Куйбышева, д. 1, кв. 8, п. Дубовка, Узловский район, Тульская область, 301632.
Согласно сведениям, размещенным на официальном Интернет-сайте ФГУП «Почты России» (www.pochta.ru), заказные письма с почтовыми идентификаторами:
- 30000027003702 не вручено - 12.10.2018г. – неудачная попытка вручения;
- 30000027003696 не вручено - 12.10.2018г. – неудачная попытка вручения.
Управлением вынесено определение об отложении рассмотрения дела № 02-03/87-2018 (исх. № 2/6474 от 14.11.2018г.), которым у гр. Возвышаевой Е.Г. и гр. Аксеновой В.С. запрошены необходимые документы и назначено рассмотрение дела на 03.12.2018г.
На рассмотрение дела 03.12.2018г. гр. Возвышаева Е.Г. и гр. Аксенова В.С. не явились. Документы, истребованные вышеуказанным определением, в Тульское УФАС России не представлены, ходатайства о продлении срока представления информации и (или) об отложении рассмотрения дела не поступали в связи с ненадлежащим уведомлением.
Вышеуказанное определение заказным письмом с уведомлением (почтовый идентификатор: 30000027004938) направлено по адресу регистрации гр. Возвышаевой Е.Г. и гр. Аксеновой В.С.- пер. Куйбышева, д. 1, кв. 8, п. Дубовка, Узловский район, Тульская область, 301632.
Согласно сведениям, размещенным на официальном Интернет-сайте ФГУП «Почты России» (www.pochta.ru), заказное письмо с почтовым идентификатором 30000027004938 не вручено – 17.11.2018г. – неудачная попытка вручения.
Подпунктом «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства № 508 от 17.08.2006г. (далее – Правила), предусмотрено, что производство по делу может быть прекращено в случае невозможности установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных пунктом 27 настоящих Правил.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь подпунктом «а» пункта 36 Правил, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 02-03/87-2018, возбужденному в отношении гр. Возвышаевой Е.Г., гр. Аксеновой В.С., прекратить в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных пунктом 27 Правил.