База решений
и правовых актов

24.05.2017г.                                                                                                                                 г. Тула

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 23.05.2017г. № 91 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения администрацией муниципального образования Щекинский район (301248, Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, д. 1; ИНН 7118011747) части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», при передаче объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, без предусмотренных законодательством Российской Федерации публичных процедур, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 03-03/03-2017 к рассмотрению на 16.06.2017 года в 14⁰⁰час., г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 40.

2.          Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/03-2017 в качестве заявителя АО «ТНС энерго Тула» (300041, г. Тула, ул. Каминского, д. 31а).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/03-2017 в качестве ответчика администрацию муниципального образования Щекинский район (301248, Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, д. 1).

4.          Привлечь к участию в рассмотрении дела № 03-03/03-2017 в качестве заинтересованного лица муниципальное унитарное предприятие «Огаревское  жилищно-коммунальное хозяйство» (301203, Тульская область, Щекинский район, с.п. Огаревка, ул. Шахтерская, д. 7; далее – МУП «Огаревское ЖКХ»).

5.          Администрации муниципального образования Щекинский района (далее – Администрация), в срок до 02.06.2017 года представить следующую информацию и документы:

5.1.          Копии нормативных и ненормативных правовых актов, принятых органами  местного самоуправления муниципального образования Щекинский район, регулирующих порядок представления муниципального недвижимого имущества в пользование и (или) владение (в том числе в хозяйственное ведение).

5.2. Копии документов, на основании которых Администрация передала недвижимое имущество (объекты теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, перечисленные в приложениях к договорам от 01.09.2016 года № 4/хв, от 10.10.2016 года № 5/хв; далее – объекты коммунальной инфраструктуры) в хозяйственное ведение МУП «Огаревское ЖКХ» (в том числе, приказы, распоряжения и вышеуказанные договора).

5.3. Письменно пояснить: проводились ли конкурс или аукцион на право заключения договора аренды или иного договора, предусматривающего переход права владения и (или) пользования вышеуказанным имуществом. Если торги проводились, то представить копии всей конкурсной или аукционной документации (включая проект договора), протоколов (составленных в ходе проведения конкурса или аукциона) и договора, заключенного по результатам проведенных торгов. Если торги не проводились, то письменно, со ссылками на нормативные правовые акты, пояснить причину не соблюдения публичных процедур, предусмотренных законодательством РФ, а именно статьей 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и статьей 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

5.4. Письменно пояснить: проводились ли публичные процедуры на право заключения концессионного соглашения в отношении вышеуказанных объектов коммунальной инфраструктуры. Если данные публичные процедуры проводились, представить копии всей соответствующей документации (в том числе:  копию концессионного соглашения). Если нет – пояснить основания и причины непроведения данных процедур со ссылками на конкретные пункты и статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ).

5.5. Письменно пояснить: кто до момента заключения договоров от 01.09.2016 года № 4/хв, от 10.10.2016 года № 5/хв осуществлял владение и (или) пользование муниципальным имуществом, в отношении которого были заключены вышеуказанные договоры (копии подтверждающих документов).

5.5.1. С учетом того, что в отношении вышеуказанного муниципального имущества между МУП «Огаревское ЖКХ» и АО «ТНС энерго Тула» ранее были заключены договоры от 24.12.2013 № 7457934, от 09.110.2015 №№ 7559903, 7559904, 7559905, 7559906, 7559907, 7559908, 7559909 на снабжение электрической энергии объектов коммунального хозяйства письменно пояснить: на каком основании МУП «Огаревское ЖКХ» осуществлял владение и (или) пользование муниципальным имуществом (копии подтверждающих документов).

5.5.2. Если до заключения договоров от 01.09.2016 года № 4/хв, от 10.10.2016 года № 5/хв объекты коммунальной инфраструктуры находились во владении и (или) пользовании иного хозяйствующего субъекта – представить подтверждающие документы с указанием оснований передачи данного муниципального имущества. Письменно, со ссылками на конкретные пункты, статьи нормативных и ненормативных актов (копии актов, не зарегистрированных в Минюсте РФ), пояснить причины и основания, по которым указанное муниципальное имущество было передано от данной организации в хозяйственное ведение МУП «Огаревское ЖКХ».

5.6. Сведения о регистрации/отсутствии регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанные объекты коммунальной инфраструктуры в виде таблицы.

6. МУП «Огаревское ЖКХ» в срок до 02.06.2017 года представить перечень видов деятельности, осуществляемых МУП «Огаревское ЖКХ», в период с 01.12.2013г. по 30.04.2017г.

 

Явка ответчиков по делу, заявителя или их представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, контактный телефон 367-641.
2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. Копии документов, представленных для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.
4. Информация, составляющая в соответствии с Федеральным законом "О коммерческой тайне" коммерческую тайну, должна иметь гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения).
5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О защите конкуренции" коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправлении (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), необходимые антимонопольному органу, в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.