База решений
и правовых актов

19 октября 2018г.                                                                                                                   г. Тула

10 часов 15 минут

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/126-2018, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Влакс», (ОГРН 1147154037689, ИНН 7116513156, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Садовского, 22/28, 301650), в отсутствие законного представителя, уведомленного надлежащим образом (ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении № АП 02-11/127-2018 в ее отсутствие (вх. № 4888 от 25.09.2018г.),

 

        УСТАНОВИЛ:

 

В окне магазина «Аксеновский» (ООО «Влакс»), расположенного по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Октябрьская, д. 43а, размещена реклама алкогольной продукции с изображением бутылок с этикетками: MARTINI EXTRADRY, Premium Nemiroff 40 % vol., коньяк Нахимов 40 % vol.

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В нарушение вышеуказанной нормы реклама алкогольной продукции (мартини, водки, коньяка) размещена в окне магазина «Аксеновский», содержащаяся в ней информация направлена на привлечения внимания неопределенного круга лиц.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламораспространитель, в данном случае  – ООО «Влакс».

Общество осуществляет деятельность по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Октябрьская, д. 43а на основании договора аренды нежилого помещения от 17.06.2015г., заключенного с индивидуальным предпринимателем Чендевым Ю.М.

Частью 1 статьи 14.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ)  установлено, что нарушение рекламораспространитель, рекламораспространителем  законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение ООО «Влакс»  пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является период с 4 июля 2018 года (момент обнаружения правонарушения) по 27 сентября 2018 года (момент исполнения предписания);
•  местом совершения административного правонарушения является Тульская область, г. Новомосковск, ул. Октябрьская, д. 43а - помещение, занимаемое магазином «Аксеновский».

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «Влакс» подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/126-2018 об административном правонарушении от 19 октября 2018 года, а также материалами рекламного дела № 02-03/60-2018.

Срок давности привлечения ООО «Влакс», к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях юридического лица – ООО «Влакс» выявлено смягчающее обстоятельство – добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль (пункт 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, ООО «Влакс» является субъектом малого (среднего) предпринимательства – малое предприятие (№ ЮЭ9965-18-4452743 от 16.10.2018г.).

Частями 1 и 2 статьи 3.5 КоАП РФ определено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Влакс», (ОГРН 1147154037689, ИНН 7116513156, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Садовского, 22/28, 301650), виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

 

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статьи   31.1  КоАП РФ    постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

           Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 19 октября  2018 года

Дата вступления постановления в законную силу – 29 октября 2018  года