Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 21 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF20 июня 2018г. г. Тула, ул. Жаворонкова, д.2
Специалист - эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев материалы, полученные в ходе проверки фактов, изложенных в заявлении гр. <Т> (вх. № 1645 от 20.04.2018г.), свидетельствующих о нарушении части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», признал их достаточными для возбуждения дела № АП 02-11/51-2018 в отношении юридического лица – ООО «ИнвестСтрой» (ИНН 6671460649; ОГРН 1146671021310; 620142, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 108, оф. 232) по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29.08.2017г. в 12:16 на телефонный номер <...> ///4254, принадлежащий гр. Трефилову П.С., с номера +79274///502 поступило рекламное SMS-сообщение следующего содержания: «9900 руб. за БЕЗЛИМИТНЫЙ абонемент на ГОД в ФК #ВФОРМЕ +7(963)93///077».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 58 от 08.10.2012г. «О некоторых вопросах практики применения Арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» согласие абонента может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя.
Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное правонарушение несет рекламораспространитель.
Проведенной Управлением проверкой установлено, что телефонный номер <...> ///8502 выделен ООО «ИнвестСтрой» по договору об оказании услуг № 5028981 от 13.06.2017г.
С учетом вышеизложенного, ООО «ИнвестСтрой» является рекламораспространителем данной рекламы.
На основании части 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ по факту распространения рекламы посредством телефонной связи с нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» в отношении ООО «ИнвестСтрой».
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «ИнвестСтрой» в трехдневный срок (в том числе на электронную почту to71@fas.gov.ru) со дня получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области:
3.1. Копии документов, на основании которых ООО «ИнвестСтрой» осуществляет коммерческую деятельность (устав, свидетельства ИНН, ОГРН)..
3.2. Документы, подтверждающие предварительное согласие <Т>. на рассылку рекламы посредством мобильной связи на номер <...> ///3424.
3.3. Письменное объяснение по факту нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
3.4. Законному представителю ООО «ИнвестСтрой» надлежит явиться 20 июля 2018 года в 11 часов по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 39 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
Примечание: В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.