Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 28 августа 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF- августа 2018г. г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2
10 часов
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП 02-11/51-2018, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «ИнвестСтрой» (ИНН 6671460649; ОГРН 1146671021310; 620142, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 108, оф. 232), в отсутствие законного представителя ООО «ИнвестСтрой», уведомленного надлежащим образом (ответ Общества от 24.08.2018г. вх. № 4215),
УСТАНОВИЛ:
29.08.2017г. в 12:16 на телефонный номер <...> , принадлежащий гр. Трефилову П.С., с номера +79274228502 поступило рекламное SMS-сообщение следующего содержания: «9900 руб. за БЕЗЛИМИТНЫЙ абонемент на ГОД в ФК #ВФОРМЕ +7(963)9397077».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2016г. № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 58 от 08.10.2012г. «О некоторых вопросах практики применения Арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» согласие абонента может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя.
Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламораспространитель.
Проведенной Управлением проверкой установлено, что телефонный номер <...> выделен ООО «ИнвестСтрой» по договору об оказании услуг № 5028981 от 13.06.2017г.
В соответствии с письменными пояснениями ООО «ИнвестСтрой» от 07.06.2018г. (вх. №№ 2535, 2546), от 09.07.2018г. (вх. № 3075) конечным пользователем телефонного номера +79274228502 является Фозилов Сардоржон Косимжон Угли на основании договора об оказании услуг, заключенного с данным лицом Обществом 30.05.2018г. При этом Общество указало, что 15.09.2017г. в ПАО «Мегафон» направлено заявление о блокировке указанного телефонного номера в настоящее время он (телефонный номер <...> заблокирован.
Согласно письменным пояснениям Тульского регионального отделения центрального филиала ПАО «Мегафон» от 20.08.2018г. (вх. № 4103) заявлений от ООО «ИнвестСтрой» о блокировке абонентского номера + 7 927 422 85 02 не поступало, сведений о передаче данного номера третьим лицам Общество не представляло. На дату отправки рекламного SMS-сообщения - 29.08.2017г. указанный абонентский номер принадлежал ООО «ИнвестСтрой».
С учетом вышеизложенного, ООО «ИнвестСтрой» является рекламораспространителем данной рекламы.
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
С учетом вышеуказанного юридическое лицо – ООО «ИнвестСтрой» подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.
На основании изложенного:
- событием административного правонарушения является нарушение ООО «ИнвестСтрой» части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- временем совершения административного правонарушения является 29.08.2017г. в 12:16;
местом совершения административного правонарушения является Тульская область.
Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «ИнвестСтрой» подтверждается протоколом по делу № АП 02-11/51-2018 об административном правонарушении от 20 августа 2018 года.
Срок давности привлечения ООО «ИнвестСтрой» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении настоящего дела, в действиях юридического лица – ООО «ИнвестСтрой» смягчающих или отягчающих обстоятельств не выявлено.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно сведениям из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, ООО «ИнвестСтрой» является субъектом малого (среднего) предпринимательства - микропредприятием.
Частью 1 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – ООО «ИнвестСтрой» (ИНН 6671460649; ОГРН 1146671021310; 620142, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 108, оф. 232) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 28 августа 2018 года
Дата вступления постановления в законную силу – 8 сентября 2018