База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № К18/3-17-1

о назначении дела № К18/3-17 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

15 февраля 2018                                                                                            г. Тюмень

 

Председатель Комиссии Тюменского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, ***,

 

УСТАНОВИЛ:

 

По результатам рассмотрения Управлением обращения гражданина Л***(далее – Заявитель) на действия ОАО «Вагай Пассажиравтотранс» (далее – Заказчик) при осуществлении закупки запчастей ООО ПТК «Феникс» по завышенным ценам, без проведения торгов в нарушение Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).

В ходе анализа материалов было установлено, что в действиях ОАО «Вагай Пассажиравтотранс» содержится нарушение п. 1, 2 ч. 1 и ч. 5 ст. 17 Федерального закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившихся в заключении соглашения между  ОАО «Вагай Пассажиравтотранс» и ООО ПТК «Феникс», путем заключения договора поставки без проведения конкурентных процедур в отсутствие утвержденного Положения о закупке, а также  в осуществление всех закупок без учета требований Закона о закупках, в нарушение Положения о закупках, в отсутствие плана закупок, что в свою очередь приводит или могло привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий участнику торгов или нескольким участникам торгов на рынке поставки запасных частей автобусного транспорта.

На основании изложенного издан приказ Тюменского УФАС России от 13.02.2018 № 12 о возбуждении дела № К18/3-17 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения п. 1, 2 ч. 1 и ч. 5 ст. 17 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь ч. 13 ст. 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № К18/3-17 к рассмотрению на 12.03.2018 г. в 11:00 по адресу: г. Тюмень, ул. Холодильная, 58А, каб. 401.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № К18/3-17 в качестве ответчиков:

- ОАО «Вагай Пассажиравтотранс» (626240, Тюменская область, Вагайский район, с. Вагай  ул. Ленина, 98 а);

- ООО ПТК «Феникс» (628400, Ханты-Мансийский  автономный округ – Югра, г.Сургут, ул.Быстринская, д.20, корпус 2, кв.5 ).

3. Ответчикам по делу № К18/3-17 – ОАО «Вагай Пассажиравтотранс» и  ООО ПТК «Феникс» в соответствии со ст. 25 Закона о защите конкуренции представить в срок до 05.03.2018 письменные объяснения по вменяемому факту нарушения.

Непредставление в срок или представление заведомо недостоверных сведений и информации, требуемых в порядке, установленном Законом о защите конкуренции, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

Представителям лиц, участвующих в деле, для участия в заседании Комиссии по рассмотрению дела необходимо иметь при себе надлежащим образом оформленную доверенность на участие в рассмотрении дела; документы, удостоверяющие полномочия лица, правомочного представлять интересы организации без доверенности; документы, удостоверяющие личность.

 

Вместе с тем, в соответствии с примечанием к ст. 14.32 КоАП РФ установлены условия освобождения от административной ответственности, при соблюдении которых, лицо, добровольно заявившие (до вынесения решения) в антимонопольный орган о совершении им данного правонарушения, подлежит освобождению от административной ответственности. 

Для освобождения от административной ответственности необходимо выполнить следующие мероприятия:

- представить в управление добровольное заявление о заключении недопустимого соглашения или осуществления недопустимых согласованных действий при участии на торгах (форму заявления можно получить в управлении);

- представить доказательства отказа от дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;

- представить сведения и документы, которые являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все указанные выше условия.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                          ***