Решение б/н Решение № АА 08-12/2018-114 Ж по результатам рассмотрения жа... от 28 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Удмуртского УФАС России) в составе:
председатель Комиссии: <…> – заместитель руководителя Удмуртского УФАС России;
члены Комиссии: <…> – начальник отдела контроля закупок;
<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, кворум соблюден;
в присутствие организатора торгов – конкурсного управляющего ООО УО «Центральное» <…> (далее – Организатор торгов);
в отсутствие представителя заявителя – ООО «ЭнергоТраст» (далее – Заявитель): уведомлен надлежащим образом (уведомление № АА 01-17-07/8234э от 22.11.2018);
рассмотрев жалобу ООО «ЭнергоТраст» на действия Организатора торгов -конкурсного управляющего ООО УО «Центральное» <…> при проведении торгов по продаже дебиторской задолженности должника (далее - Торги),
у с т а н о в и л а:
20.11.2018 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике поступила жалоба Заявителя. По мнению Заявителя, Организатор торгов нарушил процедуру проведения Торгов (лот №10), допустив к участию в Торгах ООО «Кама-Строй», признанного решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.05.2016 по делу А71-12600/2015 банкротом.
Удмуртское УФАС России, предварительно рассмотрев представленную жалобу и документы, в соответствии с частью 6 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), признало их достаточными для принятия жалобы к рассмотрению с присвоением номера дела №АА 08-12/2018-114 Ж.
На заседании Комиссии Организатор торгов с доводами жалобы не согласился, считает ее необоснованной, представил в материалы дела письменные возражения, копию выписки из ЕГРЮЛ ООО «Кама-Строй», копию заявки ООО «Кама-Строй». Также пояснил, что решением Арбитражного суда Республики Коми от 29.04.2015 по делу А29-4112/2014 ООО «УО «Центральное» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Димитриев А.С. 13.10.2018 в газете «Северный вестник» №40 было размещено объявление о реализации имущества должника по десяти лотам. По лоту № 10 поступило 5 заявок, в том числе от организации ООО «Кама-Строй» (ИНН/КПП 1841056317/183201001, ОГРН 1151832014949, зарегистрирована по адресу: УР, г.Ижевск, ул. гор. Строителей, 66 А, литер А, стр.1), которое не признано банкротом. Согласно делу А71-12600/2015 банкротом признана иная организация ООО «Кама Строй» (ИНН 1832096137, ОГРН 1121832001444, зарегистрирована по адресу: г. Ижевск, ул. Телегина, 49/2). Торги признаны несостоявшимися по причине предложения цены ниже минимальной.
Комиссия Удмуртского УФАС России, рассмотрев жалобу, письменные и устные пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, представленные в материалы дела доказательства, установила следующее.
13.10.2018 в газете «Северный вестник» №40 размещено объявление о продаже имущества должника ООО УО «Центральное», состоящее из дебиторской задолженности на сумму 89 094 498,96 рублей. Дебиторская задолженность поделена на 10 лотов. Установлена минимальная цена продажи дебиторской задолженности в размере 4 454 724,95 рублей, в том числе по лоту №10 - 3 000 389,82 рублей.
Согласно условиям продажи имущества должника ООО УО «Центральное», право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством заключения прямого договора, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже 5% от номинальной стоимости имущества должника, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника. В случае поступления заявок на приобретение имущества по цене ниже 5 процентов начальной цены продажи имущества должника, указанной в сообщении о проведении торгов посредством публичного предложения, решение о заключении договора принимается собранием кредиторов.
В соответствии с протоколом о результатах продажи имущества (лот №10) от 30.10.2018 на участие в Торгах поступило 5 заявок от следующих участников: Распопов А.С., ООО «Кама-Строй», ООО «ПравоАудитКонсалтинг», ООО «Долговой центр», ООО «ЭнергоТраст». Ни один из участников не допущен к Торгам в связи с тем, что предложенная цена ниже 5% начальной цены продажи имущества должника.
В соответствии с частью 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:
заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов;
представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;
поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.
Решение о признании или об отказе в признании заявителя участником торгов может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Рассмотрев заявку, поданную ООО «Кама-Строй», Комиссия Удмуртского УФАС России установила юридические реквизиты общества: ИНН/КПП 1841056317/183201001, ОГРН 1151832014949, юридический адрес: УР, г.Ижевск, ул. гор. Строителей, 66 А, литер А, стр.1.
Также Комиссия Удмуртского УФАС России установила, что по делу А71-12600/2015 банкротом признана совершенно другая организация - ООО «Кама Строй»: ИНН 1832096137, ОГРН 1121832001444, юридический адрес: г. Ижевск, ул. Телегина, 49/2. В отношении данной организации открыто конкурсное производство.
Таким образом, ООО «Кама Строй» (ИНН 1832096137, ОГРН 1121832001444, юридический адрес: г. Ижевск, ул. Телегина, 49/2) не являлось участником Торгов.
Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ни один из участников не был допущен к участию в Торгах, так как заявки на участие в торгах не соответствовали требованиям, установленным в соответствии с Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов по цене предложения, следовательно, ни у одного из участников Торгов не возникло право приобретения имущества должника, следовательно, действия Организатора торгов не противоречат требованиям законодательства о банкротстве при проведении Торгов, а доводы жалобы являются необоснованными, и не подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Руководствуясь статьями 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Земельным Кодексом Российской Федерации Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров,
р е ш и л а:
1. Признать жалобу ООО «ЭнергоТраст» на действия Организатора торгов -конкурсного управляющего ООО УО «Центральное» <…> при проведении торгов по продаже дебиторской задолженности должника, необоснованной.
2. Отменить приостановление Торгов в связи с принятием настоящего решения.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>