Определение б/н Определение о приостановлении производства по делу № ЕС04-03... от 14 сентября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF12 сентября 2018 года г. Ижевск
Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:
председатель Комиссии: «…» – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике; члены Комиссии: «…» – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует); «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; «…» - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; «…» - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, кворум соблюден,
рассмотрев материалы дела № ЕС04-03/2018-59Р, возбужденного в отношении «…»,«…»,«…», по факту распространения 20.04.2018г. на входной группе торгового объекта «Fish Beer», расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. М.Горького, д. 152, рекламной информации алкогольной продукции с признаками нарушения пункта 5) части 2 статьи 21, части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
в отсутствии:
- заявителя – гражданина «…», уведомленного о времени и месте рассмотрения дела (определение было направлено посредством электронной почты на адрес: «…»);
- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – гражданки «…» (почтовая корреспонденция № 42607225876265, содержащая определение об отложении рассмотрения дела ЕС04-03/2018-59Р, имеет статус «Неудачная попытка вручения»);
- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – гражданки «…» (почтовая корреспонденция № 42607225876258, содержащая определение об отложении рассмотрения дела ЕС04-03/2018-59Р, имеет статус «Неудачная попытка вручения»);
- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – гражданина «…» (почтовая корреспонденция № 42607225876241, содержащая определение об отложении рассмотрения дела ЕС04-03/2018-59Р, имеет статус «Неудачная попытка вручения»),
УСТАНОВИЛА:
В Удмуртское УФАС России 23.04.2018 года поступило заявление гражданина «…» (вх.№ 2918э ог) о распространении по адресу: г. Ижевск, ул. М.Горького, д. 152, посредством трех панно информации следующего содержания:
- «РАЗЛИВНОЕ ПИВО «Макарий» «Лысковское» «Барнаульское» Более 10 сортов пива!»;
- «Fish Beer разливные напитки» с изображением скелета рыбы и стилизованной пивной кружки;
- «Пиво Лимонад Снеки Квас».
По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления определением от 20.06.2018г. в отношении «…» (адрес: «…»),«…» (адрес:), «…» (адрес: «…»), возбуждено дело №ЕС04-04/2018-59Р по признакам нарушения требований пункта 5) части 2 статьи 21, части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», с привлечением к участию в деле в качестве заявителя гражданина «…» (электронная почта: «…»).
Рассмотрение дела назначено на 24.07.2018г., у лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – «…»,«…»,«…» запрошены документы и информация, необходимые для рассмотрения дела № ЕС04-03/2018-59Р.
Определением от 20.06.2018г. срок рассмотрения дела №ЕС04-03/2018-59Р продлен до 20.09.2018г.
На заседание Комиссии Удмуртского УФАС России 24.07.2018г. «…»,«…»,«…» не явились, запрашиваемую информацию не представили.
Вместе с тем, в Удмуртском УФАС России отсутствовали доказательства надлежащего уведомления «…»,«…»,«…» о дате, времени и месте рассмотрения дела № ЕС04-03/2018-59Р. Почтовая корреспонденция, содержащая определение о возбуждении дела № ЕС04-03/2018-59Р, согласно сайту pochta.ru, имела статус «Неудачная попытка вручения».
Определением от 24.07.2018г. рассмотрение дела №ЕС04-03/2018-59Р назначено на 12.09.2018г. в 09 часов 30 минут.
На заседание Комиссии Удмуртского УФАС России 12.09.2018г. лица, участвующее в деле не явились, запрашиваемую информацию не представили.
Вместе с тем, в Удмуртском УФАС России отсутствуют доказательства надлежащего уведомления «…»,«…»,«…» о времени и месте рассмотрения дела № ЕС04-03/2018-59Р. Почтовая корреспонденция, содержащая определение от 24.07.2018г. об отложении рассмотрения дела № ЕС04-03/2018-59Р, согласно сайту pochta.ru, имеют статус «Неудачная попытка вручения».
В целях осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства о рекламе, установления места нахождения и регистрации «…»в адрес Управления по вопросам миграции МВД России по Удмуртской Республике был направлен запрос информации.
10.07.2018г. Управления по вопросам миграции МВД России по Удмуртской Республике (вх.№ 4917) представило сведения о месте жительства запрашиваемых граждан, согласно которым «…»сменила фамилию на «…»15.08.2013г. (адрес по месту жительства: «…»),«…» (адрес по месту жительства: «…»),«…» (адрес по месту жительства: «…»).
В соответствии с пунктом 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть приостановлено антимонопольным органом в случае необходимости установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Таким образом, для установления местонахождения «…» и надлежащего их уведомления, Комиссия Удмуртского УФАС России считает необходимым приостановить производство по делу № Ес04-03/2018-59Р.
Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, подпунктом абзаца 4 пункта 3.52 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Производство по делу № ЕС04-03/2018-59Р, возбужденного в отношении граждан «…»по признакам нарушения требований пункта 5) части 2, части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», приостановить, в связи с необходимостью установления местонахождения лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. . Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу – «…», обязано представить в адрес Удмуртского УФАС России следующие документы и сведения:
2.1. информацию о рекламодателе, рекламопроизводителе и рекламораспространителе (наименование, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, ИНН) вышеуказанной рекламы;
2.2. копии договоров на изготовление и распространение вышеуказанной рекламы (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями к данным договорам);
2.3. копии актов выполненных работ по указанным договорам, а также копии документов, подтверждающих произведенные между сторонами расчеты;
2.4. согласованные с рекламодателем, рекламопроизводителем и (или) рекламораспространителем макеты рассматриваемой рекламы.
2.5. информацию о передаче нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. М.Горького, д. 152, в котором осуществляется торговля разливного пива, во владение (пользование) третьим лицам (с приложением копий необходимых документов);
2.6. информацию о передаче нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. М.Горького, д. 152, в котором осуществляется торговля разливного пива, в субаренду третьим лицам (с приложением копий необходимых документов);
2.7. информацию о лице, которому выдано разрешение на установку вышеуказанной рекламной конструкции (с приложением копии такого разрешения).
2.8. письменно пояснения по обстоятельствам дела;
2.9. иные документы и сведения, которые, будут способствовать рассмотрению дела по существу.
3. Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу – «…», обязано представить в адрес Удмуртского УФАС России следующие документы и сведения:
3.1. информацию о рекламодателе, рекламопроизводителе и рекламораспространителе (наименование, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, ИНН) вышеуказанной рекламы;
3.2. копии договоров на изготовление и распространение вышеуказанной рекламы (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями к данным договорам);
3.3. копии актов выполненных работ по указанным договорам, а также копии документов, подтверждающих произведенные между сторонами расчеты;
3.4. согласованные с рекламодателем, рекламопроизводителем и (или) рекламораспространителем макеты рассматриваемой рекламы.
3.5. информацию о передаче нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. М.Горького, д. 152, в котором осуществляется торговля разливного пива, во владение (пользование) третьим лицам (с приложением копий необходимых документов);
3.6. информацию о передаче нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. М.Горького, д. 152, в котором осуществляется торговля разливного пива, в субаренду третьим лицам (с приложением копий необходимых документов);
3.7. информацию о лице, которому выдано разрешение на установку вышеуказанной рекламной конструкции (с приложением копии такого разрешения).
3.8. письменно пояснения по обстоятельствам дела;
3.9. иные документы и сведения, которые, будут способствовать рассмотрению дела по существу.
4. Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу – «…», обязано представить в адрес Удмуртского УФАС России следующие документы и сведения:
4.1. информацию о рекламодателе, рекламопроизводителе и рекламораспространителе (наименование, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, ИНН) вышеуказанной рекламы;
4.2. копии договоров на изготовление и распространение вышеуказанной рекламы (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями к данным договорам);
4.3. копии актов выполненных работ по указанным договорам, а также копии документов, подтверждающих произведенные между сторонами расчеты;
4.4. согласованные с рекламодателем, рекламопроизводителем и (или) рекламораспространителем макеты рассматриваемой рекламы.
4.5. информацию о передаче нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. М.Горького, д. 152, в котором осуществляется торговля разливного пива, во владение (пользование) третьим лицам (с приложением копий необходимых документов);
4.6. информацию о передаче нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. М.Горького, д. 152, в котором осуществляется торговля разливного пива, в субаренду третьим лицам (с приложением копий необходимых документов);
4.7. информацию о лице, которому выдано разрешение на установку вышеуказанной рекламной конструкции (с приложением копии такого разрешения).
4.8. письменно пояснения по обстоятельствам дела;
4.9. иные документы и сведения, которые, будут способствовать рассмотрению дела по существу.
Документы и информация должны быть представлены в Удмуртское УФАС России в срок до 10 октября 2018 года.
Копии направляемых документов должны быть заверены и представлены с сопроводительным письмом со ссылкой на регистрационный номер и дату исходящего документа Удмуртского УФАС России.
В случае невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок уведомить об этом Управление в письменной форме с указанием причин.
Лица, участвующие в рассмотрении дела № ЕС04-03/2018-60Р могут ознакомиться с материалами дела, предварительно согласовав дату и время для ознакомления с должностным лицом, ответственным за введение дела – «…» тел. 8(3412) 57-22-52.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»
«…»
«…»