База решений
и правовых актов

В Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «Троя-Мебель» (вх. № 6869 от 06.12.2018) на действия заказчика при проведении запроса котировок в электронной форме № 31807168670 на поставку офисной мебели в 4 квартале 2018 года для нужд ФНПЦ АО «НПО «Марс» (заказчик – Федеральный научно-производственный центр акционерное общество «Научно-производственное объединение «Марс», начальная (максимальная) цена договора – 528 456,00; дата рассмотрения и оценки котировочных заявок – 28.11.2018).

Жалоба ООО «Троя-Мебель» содержит указание на следующее.  29.11.2018 на электронной площадке Сбербанк-ACT был опубликован протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок участников запроса котировок в электронной форме № 31807168670.  Согласно данным, указанным в протоколе, ООО «Троя-Мебель» признано участником, который сделал лучшее предложение о цене договора после победителя.  Победителем при этом в протоколе указано ООО «КС Мебель» с предложением о цене: 470 941-54 рубля

Однако, по информации, размещенной на электронной площадке:

ООО «КС Мебель» - номер заявки 4604, время подачи лучшего предложения о цене – 26.11.2018 года 15:19:04, лучшее предложение о цене- 528456,00

ООО «Троя-Мебель» - номер заявки 409, время подачи лучшего предложения о цене -

26.11.2018 года 17:05:49, лучшее предложение о цене 515000,00.

Согласно требованиям Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЭ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» статья 3.4. пункты:

25. Оператор электронной площадки в течение часа после размещения в единой информационной системе протокола сопоставления ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений направляет заказчику результаты осуществленного оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, а также информацию о ценовых предложениях, дополнительных ценовых предложениях каждого участника конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса предложений в электронной форме.
26. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки информации, указанной в части 25 настоящей статьи, и вторых частей заявок участников закупки комиссия по осуществлению закупок на основании результатов оценки заявок на участие в такой закупке присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, а в случае проведения аукциона в электронной форме или запроса котировок в электронной форме - наименьшее ценовое предложение, присваивается первый номер <...> В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора или одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.

27. Заказчик составляет итоговый протокол в соответствии с требованиями части 14 статьи 3.2 настоящего Федерального закона и размещает его на электронной площадке и в единой информационной системе.

Согласно Регламента Торговой секции «Закупки по 223- ФЗ» Универсальной торговой платформы utp.sberbank-ast.ru (в редакции от 05.09.2018 года): п.3.13. Организатор несет ответственность за достоверность документов и сведений, размещенных им на электронной площадке.  При расхождении сведений, внесенных Организатором в стандартные формы электронной площадки и прикрепленные им на площадке документом, преимущество имеют сведения, указанные Организатором в стандартных формах.

Таким образом, можно сделать вывод, что информация, указанная в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок и размещенная на электронной площадке, не соответствуют действительности и друг другу.

При этом, правильной считается информация, размещенная на электронной площадке.

Рассмотрение указанной жалобы будет проходить 13.12.2018 в 10 час. 30 мин. (время местное, MСK+1) в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 2, каб. 216 (1 этаж).