База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

Спасская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

Исх. от  10.08.2015  № 5106-04

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 12428/04-2015 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

           

05.08.2015                                                                                                                                   г. Ульяновск

 

Председатель Комиссии управления  Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) на основании приказа руководителя управления  Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области  от 05.08.2015 № 174  о возбуждении   дела  и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства                                                                          по признакам нарушения Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Ульяновской области (432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, 3) и ООО «Центр по ценообразованию в строительстве» (432071, г. Ульяновск, ул. Крымова, 63.1)  пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии в соглашении, ограничивающем доступ хозяйствующих субъектов на товарные рынки: разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации, руководствуясь частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

Назначить   дело  №   12428/04-2015 к рассмотрению на 27.08.2015 в 14:30 по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 8, кабинет 208.

 

Привлечь  к  участию  в  рассмотрении  дела  в  качестве  ответчиков Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Ульяновской области (432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, 3) и ООО «Центр по ценообразованию в строительстве» (432071, г. Ульяновск, ул. Крымова, 63.1).

 

Привлечь к участию в рассмотрении дела № 12428/04-2015  в качестве заинтересованного лица ЗАО «Центр ценообразования и экономического анализа» (432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, 5).

 

Представить Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Ульяновской области в срок до  25.08.2015:

- письменное объяснение по делу, при наличии возражений документальное их обоснование,

- пояснения, в каком порядке осуществлялось утверждение сметных нормативов за период с 01.01.2012 по настоящее время, в том числе указать, кто выступал заказчиком;

- пояснения о правовых основаниях проведения работ ООО «Центр по ценообразованию в строительстве» по разработке сметных нормативов, индексов изменения сметной стоимости, средних сметных цен;

- пояснения о правовых основаниях осуществления ЗАО «Центр ценообразования и экономического анализа» разработки проекта территориальных сметных нормативов Ульяновской области (письмо Министерства от 26.11.2014 № 73-ИОГВ-06-05/9777исх), с приложением документального подтверждения;

- иные документы, имеющие отношение к делу.

Представить ЗАО «Центр ценообразования и экономического анализа» в срок до 25.08.2015:

– устав Общества,

- полный перечень лиц, а также графическую схему лиц, входящих в одну группу с данными лицами, с указанием всех оснований, предусмотренных частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 ФЗ «О защите конкуренции» (по форме в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц»);

Представить ООО «Центр по ценообразованию в строительстве» в срок до 25.08.2015:

- реестр всех договоров, заключенных за период с 01.01.2012 по настоящее время с приложениями и дополнениями, с указанием предмета, сторон договора и цены договора;

- пояснения, в каком порядке осуществлялась разработка (утверждения, реализации и пр.) сметных нормативов, компьютерных программ по созданию строительной сметной документации за период с 01.01.2012 по настоящее время, в том числе указать, кто выступал заказчиком;

- информацию о принадлежащих (ранее принадлежавших, отчужденных) исключительных правах на компьютерные программы по созданию строительной сметной документации, а также электронных баз данных, содержанием которых являются сметные нормативы, индексы изменения сметной стоимости, средние сметные цены, используемые для составления сметной документации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, с подтверждающими документами (Свидетельства Роспатента и пр.). В случае отчуждения указанных исключительных прав необходимо представить информацию о причинах их отчуждения;

- документы, подтверждающие оплату выполненных работ (акты выполненных работ, отчёты и пр.) по указанным в первом абзаце настоящего определения договорам, с приложением платежных документов;

- пояснения об экономической, технологической, производственной и иной необходимости заключения договоров, указанных в абзаце настоящего определения;

- пояснения о том, является ли информация (сметные нормативы, индексы изменения сметной стоимости, средние сметные цены, используемые для составления сметной документации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации), размещенная на сайте Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области достаточной для самостоятельного использования в составе компьютерных программ по созданию строительно-сметной документации;

- сведения об источниках получения в период с 01.01.2012 по настоящее время сметных нормативов, средних сметных цен, индексов пересчета сметной стоимости, и другую информацию в сфере ценообразования в строительстве, используемые для составления сметной документации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации для составления сметной документации с подтверждающими документами;

- пояснения относительно порядка разработки (утверждения, реализации и пр.) элетронных сметных нормативных баз и компьютерных программ по созданию строительной сметной документации за период с 01.01.2012 по настоящее время.

 

Явка представителей ответчиков по делу - Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Ульяновской области, ООО «Центр по ценообразованию в строительстве» с доверенностями на участие в рассмотрении дела, а также документами, удостоверяющими личность, обязательна. Полномочия руководителя подтверждаются приказом (решением учредителей) о назначении на должность.

 

В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган или органы регулирования естественных монополий сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательной в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 
 
Председатель  Комиссии                                                                                                       К.Ю.Попов