База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

О ПОСТУПЛЕНИИ ЖАЛОБЫ, МЕСТЕ И ВРЕМЕНИ ЕЁ РАССМОТРЕНИЯ

 

гор. Волгоград 17 мая 2017 г.

Дело № 17-01-18.1-04/279

 

            В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции; Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – Управление) уведомляет о поступлении 12.05.2017 (вх. № 4386) жалобы АО <…> (далее также – заявитель) на действия закупочной комиссии ООО <…> (далее – заказчик) при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» путём проведения двухэтапного запроса предложений: «Разработка и утверждение декларации безопасности ГТС Волжской ТЭЦ, Волжской ТЭЦ-2».

Извещение  о проведении закупки № 31704948367 размещено на официальном сайте ЕИС 29.03.2017.

Содержание жалобы: нарушение установленного порядка оценки предложений участников запроса предложений и выбора победителя закупки, создающее преимущественные условия для других участников закупки; нарушение правил оценки предложений участников запроса предложений.

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями частей 6 – 8 статьи 18.1 Закона, в связи с чем подлежит принятию к рассмотрению Волгоградским УФАС.

В силу частей 18 и 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 статьи 18.1 Закона, процедура закупки приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора закупки, закупочной комиссии по существу. Организатор закупки, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Согласно правилам частей 12 и 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор закупки, закупочная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, её содержании, месте и времени ее рассмотрения. Организатор закупки, закупочная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Волгоградского УФАС России в сети Интернет по адресу: volgograd.fas.gov.ru.

Рассмотрение указанной жалобы состоится «22» мая 2017 г. в 13 часов 15 минут по адресу: г. Волгоград, ул. 7-я Гвардейская, д. 12, 5 этаж, левое крыло,
каб. № 6.

Учитывая изложенное, в соответствии с частями 15 и 15.2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции:

1. Заказчику для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения жалобы представить в  Волгоградское УФАС России следующую информацию (надлежащим образом заверенные копии документов и материалов):

-   письменные пояснения с нормативным обоснованием и приложением подтверждающих документов по доводам, изложенным в жалобе;

-          Положение о закупке, которым руководствовался заказчик при организации и проведении оспариваемой закупки;

-          документацию о закупке, с доказательствами размещения на официальном сайте ЕИС;

-          извещение о проведении закупки, с доказательствами размещения на официальном сайте ЕИС;

-          запросы о разъяснении закупочной документации и ответов на указанные запросы;

-          поступившие заявки (в оригинале на обозрение членов Комиссии; заявку АО <…> - также в форме надлежащим образом заверенных копий для приобщения к материалам дела);

-          все протоколы, составленные в ходе проведения закупки (в том числе копий протоколов, размещённых на официальном сайте), оценочных листов, иных документов по оценке заявок;

-          договор, заключённый по результатам проведения закупки (при наличии) с доказательствами соблюдения порядка заключения договора;

-          сведения о фамилии, имени, отчестве, адресе регистрации и месте жительства должностных лиц, осуществляющих функции и полномочия членов закупочной комиссии при проведении закупки № 31704948367, с доказательствами возложения на них указанных функций и полномочий;

-          любую иную информацию и документы, которые, по мнению заказчика, будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению жалобы заявителя.

2. Заявителю для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения жалобы представить в  Волгоградское УФАС России информацию и документы, которые, по мнению заявителя, будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению жалобы.

3. Организатору открытого двухэтапного запроса предложений для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения жалобы представить в  Волгоградское УФАС России письменные пояснения с нормативным обоснованием и приложением подтверждающих документов по доводам, изложенным в жалобе

Запрашиваемые сведения и документы должны быть представлены в антимонопольный орган до 19 мая 2017 года включительно.

Явка представителей заказчика на рассмотрение жалобы  обязательна. Представителям необходимо иметь при себе (в подлинниках и надлежащим образом заверенных копиях) документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие полномочия на совершение процессуальных действий в рамках рассмотрения жалобы.

Лица, явившиеся на рассмотрение жалобы, ожидают приглашения к началу рассмотрения дела в холле 5 этажа помещения Управления по адресу: г. Волгоград, ул.7-я Гвардейская, д. 12, левое крыло.

Иные лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в Управление возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

За непредставление сведений (информации) по запросу антимонопольного органа в указанный срок виновные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.