Решение

Тип документа:
Решения по делам
Дата публикации:
28.07.2017
Управление:
Волгоградское УФАС России
Сфера деятельности:
Антимонопольное регулирование
Номер дела:
№ № 17-01-18.1-03/425

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председатель Комиссии Ячменева О.И. – заместитель руководителя управления-начальник отдела контроля органов власти,

Члены Комиссии: Тибилова Э.А. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

Тюфанова С.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

рассмотрев по правилам статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) жалобу Тарасова Д.С. на действия аукционной комиссии администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области при проведении открытого аукциона по продаже в собственность земельного участка с кад. № 34:05:030002:126, площадью 6 557 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, Дубовский р-н, с. Оленье, для осуществления сельскохозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих (лот № 3),

УСТАНОВИЛА:

В Волгоградское УФАС России 18.07.2017 (вх. № 6721) поступила жалоба Тарасова Д.С. (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее – Администрация) при проведении открытого аукциона по продаже в собственность земельного участка с кад. № 34:05:030002:126, площадью 6 557 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, Дубовский р-н, с. Оленье, для осуществления сельскохозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих (лот № 3).

В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, уведомление о поступлении жалобы от 20.07.2017 № 03-8/4554 направлено 20.07.2017 Администрации и Заявителю по электронной почте.

Рассмотрение жалобы назначено на 25.07.2017 на 13 ч. 30 мин. Рассмотрение жалобы по существу состоялось 25.07.2017 в 13 ч. 30 мин.

На рассмотрении жалобы присутствовала Калмыкова Е.В. – представитель Администрации по доверенности от 24.07.2017, Заявитель не явился, уведомлен надлежащим образом.

Обжалуемые торги – открытый аукцион по продаже в собственность земельного участка с кад. № 34:05:030002:126, площадью 6 557 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, Дубовский р-н, с. Оленье, для осуществления сельскохозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих (лот № 3) (далее – Аукцион).

Извещение № 070617/13721967/01 о проведении Аукциона (далее – Извещение о проведении аукциона) опубликовано 07.06.2017 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – Официальный сайт торгов).

Организатор аукциона – отдел по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами Администрации.

Согласно Извещению о проведении аукциона срок подачи заявок на участие в Аукционе установлен с 13.06.2017 по 14.07.2017. Дата проведения Аукциона – 18.07.2017.

Согласно протоколу заседания комиссии по определению участников аукциона от 17.07.2017 № 22 по лоту № 3 Тарасов Д.С. к участию в Аукционе не допущен в связи с отсутствием в заявке его подписи и расшифровки подписи.

Обжалуемые действия – недопуск аукционной комиссией Администрации Тарасова Д.С. к участию в Аукционе.

Как следует из пояснений представителя Администрации, Тарасов Д.С. не допущен к участию в Аукционе в связи с отсутствием в заявке Тарасова Д.С. подписи и расшифровка подписи. Считает жалобу необоснованной.

Исследовав имеющиеся сведения и документы в материалах дела, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка. Аналогичное требование содержится в Извещении о проведении аукциона.

Согласно п. 1 ч. 8 ст. 39.12 ЗК РФ заявитель не допускается к участию в аукционе в случае непредставления необходимых для участия в аукционе документов или представления недостоверных сведений.

Извещением о проведении аукциона установлена форма заявки на участие в аукционе, содержащая графу для подписи заявителя и расшифровки подписи.

В заседание Комиссии представителем Администрации представлен оригинал заявки Тарасова Д.С., поданной 20.06.2017 в Администрацию для участия в Аукционе, а также ее заверенная копия. В указанной заявке отсутствует подпись Тарасова Д.С. и расшифровка подписи.

Таким образом, поскольку заявка Тарасова Д.С. не содержала его подписи и расшифровки подписи, аукционной комиссией Администрации правомерно не допущен данный претендент к участию в Аукционе. Довод Заявителя необоснован.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу Тарасова Д.С. на действия аукционной комиссии администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области при проведении открытого аукциона по продаже в собственность земельного участка с кад. № 34:05:030002:126, площадью 6 557 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, Дубовский р-н, с. Оленье, для осуществления сельскохозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих (лот № 3) (извещение № 070617/13721967/01), необоснованной.