Решение б/н решение от 4 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, тел. (8172) 72-99-70, факс (8172) 72-46-64
e-mail: to35@fas.gov.ru
Исх. № ______ от «02» августа 2017 года
|
┌ ┐ Организатор торгов: Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области 160000, г. Вологда, ул. Ленина, д. 15 160000, г. Вологда, ул. Козленская, д. 8 e-mail: OblOhotDep@gov35.ru
Податель жалобы на действия организатора торгов, участник торгов: ООО «Ремстройсервис+» 160527, Вологодская область, Вологодский район, д. Широгорье, д.14 тел. 89115122173 e-mail:SSR.35@yandex.ru
|
Р Е Ш Е Н И Е № 04-01/51-18.1-17
Резолютивная часть решения оглашена «31» июля 2017 года
В полном объеме решение изготовлено «02» августа 2017 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия Управления) в утвержденном составе:
Мерзляковой Наталии Валерьевны – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, председатель Комиссии Управления;
Васянович Юлии Роландиевны – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок, член Комиссии Управления
Сучкова Олега Николаевича – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок, член Комиссии Управления;
рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), жалобу ООО «Ремстройсервис+» (далее – Общество, Участник торгов) на действия Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области (далее – Департамент, Организатор торгов) при проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в отношении охотничьих угодий, расположенных на территории Верховажского района (далее – аукцион, торги),
в присутствии законного представителя Общества Соколова В.А., действующего на основании решения единственного участника от 31.08.2017 № 1, представителя Общества Смирновой С.В. по доверенности от 18.07.2017, представителей Департамента Капелькиной Г.А. по доверенности от 07.03.2017 № 26 и Проворовой Е.Г. по доверенности от 17.01.2017 № 8,
У С Т А Н О В И Л А:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) в соответствии со статьей 18.1. Закона о защите конкуренции уведомлением от 21.07.2017 № 3105 принята к рассмотрению жалоба Общества (вход. № 3988 от 18.07.2017) на действия Организатора торгов при проведении аукциона.
Информация о жалобе опубликована на сайте Управления - vologda.fas.gov.ru.
Уведомлением Управления от 21.07.2017 № 3105 рассмотрение жалобы было назначено на 27.07.2017.
Уведомлением Управления от 27.07.2017 № 3221 рассмотрение жалобы было отложено на 31.07.2017.
Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, рассмотрев письменные пояснения, а также аудиозапись по проведению аукциона, Комиссия Управления установила следующие обстоятельства.
Документация об аукционе размещена на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru. (извещение № 010617/0644819/01).
Предметом аукциона являлось право заключения охотхозяйственного соглашения в отношении охотничьих угодий, расположенных на территории Верховажского района.
Аукцион проводился по правилам, установленным статьей 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Место проведения аукциона: 160000, г. Вологда, ул. Козленская, 8, каб. 412 (зал для совещаний). Дата и время проведения аукциона: 11.07.2017 11:00 часов. Дата и время начала и окончания срока приема заявок с 08:00 часов 15.06.2017 по 17:00 часов 05.07.2017. Место приема заявок: 160000, г. Вологда, ул. Козленская, 8, каб. 408.
Начальная цена предмета аукциона (права на заключение охотхозяйственного соглашения) составляла 14 895 рублей. Величина повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона") составляла 5 % (пять процентов) начальной цены предмета аукциона.
Согласно документации об аукционе охотхозяйственное соглашение заключается: 1) с победителем аукциона и единственным участником аукциона не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и не позднее тридцати дней со дня проведения аукциона; 2) с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение охотхозяйственного соглашения), в течение тридцати дней со дня, следующего за днем признания победителя аукциона уклонившимся от заключения охотхозяйственного соглашения.
К участию в аукционе были допущены ООО «Ремстройсервис+» и ООО «Белка-Лес».
В своей жалобе Общество (ООО «Ремстройсервис+») указывает на то, что примерно в 15 часов 30 минут входе проведения аукциона был объявлен перерыв на 15 минут. Представитель Общества, воспользовавшись объявленным перерывом, покинул место проведения аукциона.
В 15 часов 40 минут представитель Общества вернулся на место проведения аукциона.
В 15 часов 58 минут представителем Департамента было сообщено о том, что аукцион закончился и победителем аукциона признано ООО «Белка-Лес».
Общество считает, что действия Организатора торгов являются необоснованными и незаконными.
Департамент отрицает доводы Общества, считает, что аукцион проведен в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и нормативными актами Департамента, порядок проведения торгов не нарушался.
Комиссия Управления, исследовав представленные письменные доказательства, аудиозапись аукциона, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, считает, что доказательства о нарушении порядка проведения аукциона со стороны Организатора торгов отсутствуют, жалоба Общества является необоснованной.
При проверке документация об аукционе существенных нарушений Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Комиссией Управления не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления,
Р Е Ш И Л А:
- Признать жалобу ООО «Ремстройсервис+» на действия Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области при проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в отношении охотничьих угодий, расположенных на территории Верховажского района, не обоснованной.
- Предписание Департаменту по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области не выдавать.
- Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии |
|
Н.В. Мерзлякова |
|
Члены Комиссии: |
|
Ю.Р. Васянович
О.Н. Сучков |
Сучков Олег Николаевич
(8172) 72-99-58
to35-suchkov@fas.gov.ru