База решений
и правовых актов

Исх. № _____

от 22.06.2017 года

Заявитель по делу о нарушении антимонопольного законодательства:

ООО «СтройСервис»

160000, г. Вологда, ул. Ярославская,

д. 30-а, оф. 31

Ответчики по делу о нарушении антимонопольного законодательства:

Тверская городская общественная организация  инвалидов  «Поводырь»

юр. адрес: 170000, Тверская обл., г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 8

факт. адрес:170026, Тверская обл, г.Тверь , ул. пр-кт Комсомольский, д.11а - 4

ООО «Служба поставки минеральных          ресурсов»

юр. адрес: 170100, Тверская обл., г. Тверь, ул. Новоторжская, д.8

факт. адрес: 170026, Тверская обл, г.Тверь, ул.   пр-кт Комсомольский, д.11а - 4

ООО «Бизнесстандарт» 

170100, Тверская обл., г. Тверь,

ул. Индустриальная, д. 21

«

19

»

июня

2017

г.

г. Вологда

Осипов С.В. – член комиссии, заместитель руководителя Управления, начальник отдела контроля органов власти и закупок,  

Ягольницкая Д.С. – член комиссии заместитель начальника отдела контроля органов власти и закупок,

Васянович Ю.Р. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок,

Сучков О.Н. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок,

Буцев А.О. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок,

рассмотрев дело № 04-02/2-17 по признакам нарушения пункта 2 и 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в отношении:

             – Тверской городской общественной организации инвалидов «Поводырь» (170000, Тверская обл., г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 8, 170026, Тверская обл, Тверь г, ул.  пр-кт Комсомольский, д.11а - 4),

             – ООО «Служба поставки минеральных ресурсов» (170100, Тверская обл., г. Тверь, ул. Новоторжская, д.8, 170026, Тверская обл, Тверь г, ул.  пр-кт Комсомольский, д.11а - 4),

– ООО «Бизнесстандарт»  (170100, Тверская обл., г. Тверь, ул. Индустриальная, д. 21),

У С Т А Н О В И Л А:

Ответчики и заявитель на рассмотрение дела не явились, ходатайств не направляли.

Во исполнение определения об отложении рассмотрения дела № 04-02/2-17  от 30.05.2017 г.  ответчиками: ООО «Бизнесстандарт», Тверской городской общественной организации инвалидов «Поводырь» (далее – ТГОИ «Поводырь»), ООО «Служба поставки минеральных ресурсов» были предоставлены письменные пояснения по вопросам, поставленным в определении об отложении дела.

             Из письменных пояснений ответчиков следует, что по аукциону № 0130300045616000041 на оказание услуг по осуществлению функций технического заказчика по объекту «Строительство БОУ «Косковская средняя общеобразовательная школа, расположенная по адресу: Вологодская область, Кичмегско-Городецкий район, с. Косково, ул. Дружбы, д. 7» соглашения ограничивающего конкуренцию между ответчиками не заключалось. Также из письменных пояснений ответчика ООО «Бизнесстандарт» следует, что никакой коммерческой или любой другой выгоды ни один из ответчиков  не имел, в том числе ответчик ООО «Бизнесстандарт».

Однако, согласно представленным документам (информации, сведениям) электронной площадкой ЗАО «Сбербанк-АСТ»,  на которой проводились электронные аукционы, в том числе электронные аукционы № 0130300045616000041 на оказание услуг по осуществлению функций технического заказчика по объекту «Строительство БОУ «Косковская средняя общеобразовательная школа, расположенная по адресу: Вологодская область, Кичмегско-Городецкий район, с. Косково, ул. Дружбы, д. 7»,  № 0330300149716000067 на  выполнение работ по объекту «Ремонт автодороги Левинская-Золотуха сельского поселения Ершовское Шекснинского района Вологодской области» в которых принимали участие ответчики по настоящему делу, Комиссией Управления установлено следующее.

Вход на электронную площадку, подача заявок  и ценовых предложений в вышеперечисленных электронных аукционах осуществлялась ответчиками: ООО «Бизнесстандарт», ТГООИ «Поводырь», ООО «Служба поставки минеральных ресурсов» с одного и того же IP - адреса, что подтверждается информацией представленной  электронной площадкой ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Следовательно, при проведении вышеперечисленных электронных аукционов  ценовые предложения трех формально независимых хозяйствующих субъектов подавались с использованием единой инфраструктуры: ООО «Бизнесстандарт», ТГООИ «Поводырь», ООО «Служба поставки минеральных ресурсов» подавались с одного IP- адреса: 212.59.102.146.

Управлением, будут направлены запросы в соответствующие органы с целью выявить какой именно  организации принадлежит  IP- адрес: 212.59.102.146.

Пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции установлено, что комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

             Комиссия Управления, руководствуясь пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

              1.  Отложить рассмотрение дела № 04-02/2-17.

              2.  Назначить рассмотрение дела № 04-02/2-17  на 17 июля 2017 г. в 14.00 ч. по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб. 125.

3. Ответчикам: ООО «Бизнесстандарт», ООО «Служба поставки минеральных ресурсов», ТГООИ «Поводырь»  в срок до 14 июля 2017 года представить следующие письменные пояснения и (или) документы:

-  письменные пояснения с документальным обоснованием касательно установленного Комиссией Управления факта подачи заявок  и ценовых предложений в электронных аукционах № 0130300045616000041, № 0330300149716000067 с одного и того же IP – адреса.

- уточнить дату составления приходного кассового ордера ООО «Бизнесстандарт» № 16 от 25.09.2017 г.

4. Заявителю, ООО «СтройСервис» направляется определение для сведения.

Согласно части 2 статьи 45.1. Закона о защите конкуренции каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного комиссией.

Прилагаемые документы должны представлять собой оригиналы или надлежащим образом оформленные и заверенные копии.

За непредставление в срок информации и документов в антимонопольный орган предусмотрена ответственность в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка лиц, участвующих в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства обязательна.