Решение б/н Решение № 05-18/32-18.1/18 от 17 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Вологодской области
факс: (8172) 72-46-64, e-mail: to35@fas.gov.ru
Исх. № 5232 от 17.12.2018
Организатор торгов:
Арбитражный управляющий
Отводов Александр Сергеевич
160009, г. Вологда, ул. Чехова, 51-2
aotvodov@mail.ru
89217150101
Заявитель:
Калугин Юрий Александрович
РЕШЕНИЕ № 05-18/32-18.1/18
17 декабря 2018 года г. Вологда
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 17 декабря 2018 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе:
Проничевой Н.И. – председателя комиссии, временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления,
Полетаевой Ю.Н. – члена комиссии, временно исполняющего обязанности заместителя начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Фаниной О.С. – члена комиссии, государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
рассмотрев жалобу Калугина Юрия Александровича на действия организатора торгов – Арбитражного управляющего Отводова Александра Сергеевича по проведению торгов по продаже имущества должника – ООО ВСК «Приоритет» путем проведения торгов в форме открытого аукциона,
УСТАНОВИЛА:
Вологодским УФАС России в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению жалоба Калугина Юрия Александровича (далее – Заявитель) на действия организатора торгов - Арбитражного управляющего Отводова Александра Сергеевича (далее – Арбитражный управляющий) при проведении торгов посредством открытого аукциона при продаже имущества ООО ВСК «Приоритет» - Лот № 1: автомобили VW Transporter, Тoyota LC200, Тoyota LC150, Peugeot Boxer 4 шт., Renault Logan, New Holland B115B,
размещенном на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве http://bankrot.fedresurs.ru (далее – ЕФРСБ), номер торгов №960000181093 (далее по тексту – торги).
Жалоба подана Заявителем в установленный срок и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
В своей жалобе Заявитель указывает, что при реализации имущества должника Арбитражный управляющий нарушил требования Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно: не отвечал на письма по электронной почте и телефонные звонки Заявителя по предмету торгов, его осмотру, а также не указал состав лота на электронной торговой площадке Портал «Российского аукционного дома».
Арбитражный управляющий возражает против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в пояснениях от 13.12.2018 № 7940/2017.
Заявитель и Арбитражный управляющий извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, однако своих представителей не направили. Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.
Комиссия Управления, оценив представленные в дело материалы и документы, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Порядок продажи предприятия должника установлен статьей 110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), в пункте 10 которой указаны сведения, которые должны содержаться в сообщении о продаже, а именно: сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием; сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия; требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса; порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается); порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток; начальная цена продажи предприятия; величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия; порядок и критерии выявления победителя торгов; дата, время и место подведения результатов торгов; порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи; сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.
Как следует из материалов дела, Арбитражным управляющим на сайте ЕФРСБ 29.10.2018 размещено объявление о проведении торгов № 3156827 следующего содержания «Организатор торгов – Отводов Александр Сергеевич (ИНН352524119840, СНИЛС07510330724, Вологда, ул.Чехова, 51,2, aotvodov@mail.ru, (8172)722002), ПАУ ЦФО (ИНН7705431418, ОГРН1027700542209, Москва, Остаповский пр-д, 3, стр.6, оф.201), конкурсный управляющий ООО ВСК «Приоритет» (г.Вологда, ул.Северная, д.32, кв.143, ИНН3525234685, ОГРН1103525000402), решение Арбитражного суда Вологодской области от 07.08.2017 дело А13-7940/2017, 12.12.2018 в 10:00 (везде время мск) проводит электронные торги в форме открытого аукциона с открытой формой представления предложений. Залоговое имущество - Лот 1: VW Transporter, Тoyota LC200, Тoyota LC150, Peugeot Boxer 4 шт., Renault Logan, New Holland B115B. Ознакомление у организатора. Начальная цена - 4 667 406,40 руб. Шаг аукциона-5% от начальной цены. Для участия необходимо подать заявку, в период приема заявок внести задаток - 10% от начальной цены: ООО ВСК «Приоритет», ИНН3525234685, КПП352501001, р/с40702810612000008296, ПАО Сбербанк, БИК041909644, к/с30101810900000000644. Заявки представляются оператору ЭТП Российский аукционный дом с 10:00 06.11.2018 до 12:00 10.12.2018 в сети Интернет: https://bankruptcy.lot-online.ru в форме электронного документа и должны содержать сведения: наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица); фамилию, имя, отчество, паспортные данные, место жительства (для физического лица); номер контактного телефона, адрес электронной почты; сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности; сведения об участии в капитале заявителя арбитражного управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий. Заявка и документы должны соответствовать требованиям ст.110 ФЗ от 26.10.2002 г. № 127 - ФЗ, приказа МЭР России от 23.07.2015 № 495, регламента ЭТП. Решение Организатора о допуске претендентов к участию оформляется протоколом не позднее 5 дней после окончания срока представления заявок. Уведомление направляется Организатором всем заявителям в течение 5 дней со дня подписания указанного протокола на электронную почту. Победителем признается лицо, предложившее наибольшую цену. В случае предложения равной цены представленным признается предложение, поступившее ранее. Итоги - в день окончания торгов в сети Интернет https://bankruptcy.lot-online.ru. Протокол о результатах проведения торгов или решение о признании торгов несостоявшимися направляется Оператором Организатору в течение 30 минут после их завершения, который утверждает его и направляет Оператору в течение 1 часа с момента получения. Не позднее тридцати минут после размещения на электронной площадке протокола о результатах проведения торгов или решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов направляет такие протокол или решение в форме электронного сообщения всем участникам на адрес электронной почты. В течение 5 дней с даты подписания протокола об итогах Организатор направляет Победителю предложение заключить договор купли-продажи с приложением проекта договора. Победитель в течение 5 дней с даты получения предложения должен подписать договор. Оплата предмета торгов за минусом суммы задатка проводится не позднее 30 дней с даты заключения договора купли-продажи по реквизитам: ООО ВСК «Приоритет», ИНН3525234685, КПП352501001, р/с40702810312000008295, ПАО Сбербанк, БИК041909644, к/с30101810900000000644».
Из указанного сообщения следует, что ознакомление с имуществом производится у организатора торгов (Арбитражного управляющего). Контактные данные Арбитражного управляющего (адрес, телефон, электронная почта) в сообщении также указаны.
В материалы дела не представлено доказательств, что в период приема заявок с 10:00 06.11.2018 до 12:00 10.12.2018 Заявитель обращался к Арбитражному управляющему за информацией о составе, а также о порядке осмотра предмета торгов.
На электронной торговой площадке Портал «Российского аукционного дома» Арбитражным управляющим зарегистрирована заявка на проведение торгов № 77914, номер торгов РАД-149493, в которой имеется ссылка на публикации в официальном печатном издании «Коммерсантъ», а также указан идентификатор лота в ЕФРСБ № 960000181093.
Кроме того, на сайте ЕФРСБ сообщением №2605273 от 09.04.2018 размещен отчет об оценке имущества должника ООО ВСК «Приоритет».
Из информации, представленной Арбитражным управляющим в Вологодское УФАС России, следует, что Заявитель подавал заявку на участие в торгах, был к ним допущен, а также участвовал в подаче предложений.
При таких обстоятельствах Комиссия Управления приходит к выводам о необоснованности доводов Заявителя в части отсутствия информации о предмете лота и его характеристиках.
Руководствуясь статьями 18.1, 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
признать жалобу Калугина Юрия Александровича необоснованной.
Заместитель председателя Комиссии Н.И. Проничева
Члены Комиссии: Ю.Н. Полетаева
О.С. Фанина
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.