Постановление б/н Постановление о назначении административного наказания по де... от 8 августа 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
 |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Вологодской области
e-mail: to35@fas.gov.ru; http://vologda.fas.gov.ru
Исх. № 2636 от 01.08.2018 ООО «Харовскнефтегаз»
ул. Ленина, д. 58а, г. Харовск,
Вологодская область, 162250
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу № 5-3/24-19.8/18 об административном правонарушении
01 августа 2018 года г. Вологда
Я, временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Вологодского УФАС России Н.И. Проничева, рассмотрев протокол и материалы дела № 5-3/24-19.8/18 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Харовскнефтегаз» (ИНН 3528113030, место нахождения: Вологодская область, г. Харовск, ул. Ленина, д. 58а) по части 5 статье 19.8 КоАП РФ,
в присутствии представителя ООО «Харовскнефтегаз» Субботиной А.О. по доверенности от 03.07.2018 № 6-д,
У С Т А Н О В И Л:
В Вологодское УФАС России из Прокуратуры Сямженского района поступило коллективное обращение жителей Сямженского района (вх. № 167-ОГ от 23.04.2018) в части проверки обоснованности установления ООО «Харовскнефтегаз» платы за техническое обслуживание индивидуальной газобаллонной установки и платы за аварийно-техническое обслуживание для потребителей сжиженного газа в баллонах.
Для детального изучения обстоятельств, изложенных в данном обращении, Вологодским УФАС России на основании части 1 статьи 25, статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» направлен ООО «Харовскнефтегаз» запрос от 25.04.2018 № 1328 о представлении в срок до 16.05.2018 следующих сведений (документов):
письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием своей позиции по доводам, изложенным в данном обращении;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
информацию о размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) за 2017 год с приложением подтверждающих документов (налоговой, бухгалтерской отчетности), в рублях с НДС и без НДС;
информацию о составе группы лиц, участником которой являетесь, в соответствии с понятием, установленным статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Согласно уведомлению о вручении почтовых отправлений № 16097122758620 данный запрос получен ООО «Харовскнефтегаз» 03.05.2018.
Вместе с тем в установленный срок запрошенные антимонопольным органом сведения (документы) ООО «Харовскнефтегаз» не представлены.
Частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.
С учетом изложенного, в действиях ООО «Харовскнефтегаз» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьей 19.8 КоАП РФ.
Доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, ООО «Харовскнефтегаз» не представлено. ООО «Харовскнефтегаз» имело реальную и объективную возможность для представления сведений (информации) по требованию антимонопольного органа.
Срок давности привлечения ООО «Харовскнефтегаз» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом должностного лица.
По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Материалы дела об административном правонарушении не свидетельствуют об исключительности рассматриваемого случая. В данном случае основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В данном случае обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание ООО «Харовскнефтегаз» своей вины, добровольное прекращение ООО «Харовскнефтегаз» противоправного поведения (сведения (информация) по запросу представлены в ходе административного расследования).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, ООО «Харовскнефтегаз» следует назначить меру наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, что наиболее полно соответствует характеру и степени тяжести совершенного правонарушения.
На основании статей 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, части 5 статьи 19.8, статей 23.48, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
признать ООО «Харовскнефтегаз» (ИНН 3528113030, место нахождения: Вологодская область, г. Харовск, ул. Ленина, д. 58а) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: ИНН 3525048696, КПП 352501001, Управление Федерального казначейства по Вологодской области (Вологодское УФАС России)
Счет 40101810700000010002 в отделение Вологда г. Вологда.
БИК 041909001
КБК 16111602010016000140
ОКТМО 19701000.
УИН 16121080100001309906.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (8172) 724664.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Временно исполняющий обязанности
заместителя руководителя Н.И. Проничева