База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № «РНП № 36-282»
об отказе в требовании о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Лига-Техно»
07.07.2015 года                                                                                                           г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: Чушкин Д.Ю. председатель Комиссии, заместитель руководителя — начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - член Комиссии, главный государственный инспектор; Артемьева Т.В. - член Комиссии, государственный инспектор;
рассмотрев обращение БУЗ ВО "Каменская РБ" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений ООО «Лига-Техно» в связи с расторжением контракта на текущее обслуживание АПС в зданиях БУЗ ВО "Каменская РБ" субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями (0331300111315000018), установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о закупках) приняло к рассмотрению обращение БУЗ ВО "Каменская РБ" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений ООО «Лига-Техно» в связи с расторжением контракта на текущее обслуживание АПС в зданиях БУЗ ВО "Каменская РБ" субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями (0331300111315000018).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
БУЗ ВО "Каменская РБ" на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0331300111315000018 о проведении Электронного аукциона на право заключить контракт на текущее обслуживание АПС в зданиях БУЗ ВО "Каменская РБ" субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 13.04.2015 №0331300111315000018-3 победителем было признано ООО «Лига-Техно».
24.04.2015 года между БУЗ ВО "Каменская РБ" и ООО «Лига-Техно» был заключен контракт № 23611000426 15 000237.
В процессе исполнения контракта БУЗ ВО "Каменская РБ" было установлено, что ООО «Лига-Техно» не соответствует требованиям установленным извещением и документации ОАЭФ, а именно сведения об ООО «Лига-Техно» находятся в реестре недобросовестных поставщиков с 24.02.2015 года. Из указанного следует, что на момент заключения государственного контракта (24.04.2015 года) сведения об указанной компании находились в реестре недобросовестных поставщиков.
В соответствии с частью 15 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным извещением о проведении запроса котировок, документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Пунктом 10.2 контракта предусмотрена возможность расторжения контракта в порядке и по основаниям предусмотренным статьей 95 Закона о контрактной системе.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).
Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте.
При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
15.06.2015 года заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта с ООО «Лига-Техно», основанием для принятия указанного решения стало несоответствие требованиям установленным извещением и документации ОАЭФ, а именно сведения об ООО «Лига-Техно» находятся в реестре недобросовестных поставщиков с 24.02.2015 года.
Указанное решение было получено наручно директором ООО «Лига-Техно» 15.06.2015 года о чем имеется соответствующая отметка.
Следовательно решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 15.06.2015 года вступило в силу 26.06.2015 года в связи с чем контракт № 23611000426 15 000237 от 24.04.2015 года считается расторгнутым.
В соответствии с частью 6 статьи 104 Закона о контрактной системе в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, а также в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе установлено, что в реестр недобросовестных поставщиков включается информация о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты в связи одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
При таких обстоятельствах Комиссия приходит к выводу о законности принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 15.06.2015 года (в связи с выполнением обязанности установленной частью 15 статьи 95 Закона о контрактной системе), однако сведения об ООО «Лига-Техно» в реестр недобросовестных поставщиков внесению не подлежат в связи с отсутствием факта нарушения исполнения контракта.
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44–ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия решила:
1. Признать контракт № 23611000426 15 000237 от 24.04.2015 года расторгнутым.
2. Отказать БУЗ ВО "Каменская РБ" в требовании о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений ООО «Лига-Техно».
Резолютивная часть решения объявлена 07.07.2015 года.
В полном объеме решение изготовлено 10.07.2015 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии                                                                                Д.Ю. Чушкин
Заместитель председателя Комиссии                                                            Ю.В. Рощупкина
Член комиссии                                                                                              Т.В. Артемьева