ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возобновлении рассмотрения дела № 02-37/17А о нарушении антимонопольного законодательства

Тип документа:
Определения
Дата публикации:
10.07.2018
Управление:
Якутское УФАС России
Сфера деятельности:
Антимонопольное регулирование - контроль органов властиАнтимонопольное регулирование - контроль проведения торгов
Номер дела:

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возобновлении рассмотрения дела № 02-37/17А о нарушении антимонопольного законодательства

 

г. Якутск                                                                                        «09» июля 2018 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела №02-37/17А о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии

<…> – заместитель руководителя, начальник отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия)

Члены Комиссии:

<…> – заместитель начальника отдела антимонопольного контроля  Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);

<…> – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля  Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);

рассмотрев дело №02-37/17А по признакам нарушения «Управой автодорожного округа» МКУ ГО «город Якутск» части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступило направленное Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) заявление АО «Республиканское ипотечное агентство», указывающее на действия «Управы автодорожного округа» МКУ ГО «город Якутск» и содержащие в себе признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

В ходе рассмотрения заявления установлено, что действия «Управы автодорожного округа» МКУ ГО «город Якутск», выразившиеся в необоснованном проведении конкурса на право управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Якутск, ул. Строда, д. 15, содержат в себе признаки ограничения конкуренции и нарушения требований части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с частью 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в случае выявления признаков нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции выдается предупреждение в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей.

В связи с наличием в действиях «Управы автодорожного округа» МКУ ГО «город Якутск» признаков нарушения антимонопольного законодательства Якутское УФАС России 12 мая 2017 года выдало предупреждение о необходимости прекращения указанных действий путем:

- признания недействительным конкурса на право управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Якутск, ул. Строда, д. 15.

О  выполнении  предупреждения «Управе автодорожного округа» МКУ ГО «город Якутск» необходимо было сообщить в Якутское УФАС России в течение  трех  дней  со  дня  окончания  срока, установленного для его выполнения (в течение 30 календарных дней с момента получения предупреждения).

Вместе с тем, информация об исполнении предупреждения от «Управы автодорожного округа» МКУ ГО «город Якутск» в установленный срок не поступила.

11 июля 2018 года Якутским УФАС России возбуждено дело №02-37/17А по признакам нарушения «Управой автодорожного округа» МКУ ГО «город Якутск» части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

«Управа автодорожного округа» МКУ ГО «город Якутск» обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) о признании недействительным предупреждения от 12.05.2017.

Заявление было принято судом к производству с присвоением номера дела А58-3203/2017.

В связи с тем, что решение по делу №А58-3203/2017 имеет значение для рассмотрения настоящего дела 24 июля 2017 года рассмотрение дела № 02-37/17А было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу №А58-3203/2017.

13 ноября 2017 года Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) изготовил полный текст мотивированного решения по делу № А58-3203/2017 согласно которому решил в удовлетворении заявленных требований "Управа  автодорожного  округа" Муниципального казенного учреждения Городского округа "Город Якутск" к Якутскому УФАС России о признании недействительным предупреждения № 02/2131 от 12.05.2017 отказать.

«Управа автодорожного округа» муниципального казенного учреждения городского округа «город  Якутск» обратилась в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2017 года по делу № А58-3203/2017. Апелляционная жалоба была принята к производству.

05 марта 2018 года Четвертый арбитражный апелляционный суд изготовил полный текст постановления по делу № А58-3203/2017 согласно которому решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от «13» ноября 2017 года по делу №А58-3203/2017 оставлено без изменения, апелляционная  жалоба без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступило в законную силу со дня его принятия.

12 марта 2018 года рассмотрение дела № 02-37/17А возобновлено.

Вместе с тем, 20 марта 2018 года «Управа автодорожного округа» МКУ ГО «город Якутск» представила в адрес Якутского УФАС России ходатайство о приостановлении рассмотрения дела № 02-37/17А в связи с направлением кассационной жалобы об отмене решения Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2018 по делу №А58-3203/2017.

26 апреля 2018 года Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа принял к производству кассационную жалобу «Управы автодорожного округа» МКУ ГО «город Якутск» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2017 года по делу № А58-3203/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 марта 2018 года по тому же делу.

03 июля 2018 года Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа изготовил полный текст постановления по делу № А58-3203/2017 (опубликовано на официальном сайте электронного правосудия 04 июля 2018 года). Согласно указанному постановлению решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2017 года по делу №А58-3203/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 марта 2018 года по тому же делу оставлено без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу № А58-3203/2017 вступило в законную силу со дня его принятия.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела, изучив материалы настоящего дела и материалы судебного дела №А58-3203/2017, приходит к выводу о необходимости возобновления рассмотрения настоящего дела в связи с принятием постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу № А58-3203/2017, и вступления его в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь частями 3, 4, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

  1. Рассмотрение дела № 02-37/17А возобновить.
  2. Назначить рассмотрение дела № 02-37/17А на «28» августа 2018 года в 15 часов 00 минут, по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 22, каб. 213.

 

 

 

Председатель Комиссии:          

 

<…>

 

 

 

Члены Комиссии:                       

 

<…>

 

 

 

 

 

<…>