Решение б/н Решение № 07-01/18.1(223)/38-2017 о возврате жалобы ООО «Ги... от 22 июня 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение № 07-01/18.1(223)/38-2017
о возврате жалобы ООО «Гидро-НСК»
(ОК; извещение № 31705148013)
22 июня 2017 года г. Салехард
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба ООО «Гидро-НСК» (г. Новосибирск) на действия Заказчика – АО «Салехардэнерго» (г. Салехард) при проведении открытого конкурса объект закупки «Промывка сети водоснабжения гидродинамическим способом» извещение № 31705148013.
Заявитель считает неправомерным решение Заказчика об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе из-за несоответствия требованиям п.5 конкурсной документации с формулировкой «предоставленная выписка из ЕГРЮЛ не соответствует требованиям конкурсной документации (подпись ЭЦП не допускается)», ввиду того, что в конкурсной документации не были установлены дополнительные требования для документов, подписанных ЭЦП.
Проанализировав вышеизложенную информацию, Территориальное управление ФАС России сообщает следующее:
В силу части 10 статьи 3 Закона о закупках, участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:
1) не размещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;
2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4) не размещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг установлен статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
В соответствии с частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.
По истечении вышеуказанных сроков действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг могут быть обжалованы в судебном порядке.
Доводы, указанные в жалобе ООО «Гидро-НСК» (г. Новосибирск), не подпадают под основания, установленные частью 3 статьи 10 Федерального закона от 18.07.2011 г. №-223 «О закупках, закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», обжалование которых допускается в антимонопольном органе.
Таким образом, исходя из положений статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, у Ямало-Ненецкого УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы ООО «Гидро-НСК» (г. Новосибирск) в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в этой связи Территориальное управление ФАС России возвращает жалобу ООО «Гидро-НСК» (г. Новосибирск) без рассмотрения.