Решение б/н Решение РНП 89-28/2014 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-28/2014
15 мая 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – ведущий специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
при участии:
<...> - представитель ООО «ИДЕАЛ» (по доверенности).
рассмотрев материалы проверки факту уклонения ООО «ИДЕАЛ» от заключения государственного контракта на оказание услуг по монтажу радиоканальной системы пожарной сигнализации и установке пульта центрального наблюдения (извещение № 0190200000314001210),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от государственного заказчика – ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» (ул. Дзержинского, д. 27, г. Лабытнанги,629400) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона от заключения государственного контракта на оказание услуг по монтажу радиоканальной системы пожарной сигнализации и установке пульта центрального наблюдения (извещение № 0190200000314001210)– ООО «ИДЕАЛ» (ул. Дзержинского, д. 2-4, г. Лабытнанги, 629400, ИНН 8902011196).
В рамках проверки наличия/отсутствия факта ООО «ИДЕАЛ» от заключения гражданско-правового договора выявлено следующее.
Государственным заказчиком – ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» был размещен заказ на оказание услуг по монтажу радиоканальной системы пожарной сигнализации и установке пульта центрального наблюдения (извещение № 0190200000314001210), на сумму 256 730,00 руб.
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ООО «ИДЕАЛ», ООО «Комплекс систем безопасности», ООО «Энтех-Сервис».
Победителем электронного аукциона было признано ООО «ИДЕАЛ» с предложением о цене контракта 133 258,43 руб. (протокол № 0190200000314000468-3 от 16.04.2014 г.).
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
17.04.2014 г. Заказчиком был направлен проект государственного контракта Исполнителю.
В регламентированный срок до 22.04.2014г. ООО «ИДЕАЛ» проект контракта подписан не был.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
На заседании Комиссии представитель ООО «ИДЕАЛ» <...> пояснил, что намерений уклоняться от заключения государственного контракта ООО «ИДЕАЛ» не имело, неподписание контракта в регламентированный срок произошло вследствие невнимательности, обусловленной человеческим фактором. Также Общество, желая подписать контракт, приняло решение направить проект договора Заказчику на бумажном носителе. О намерении заключить контракт свидетельствует и принятые Обществом меры по исполнению договора, в частности закупка оборудования, необходимого для исполнения обязательств по договору и произведено обеспечение заявки на заключение контракта.
Учитывая указанные обстоятельства и материалы дела, Комиссия не усматривает в действиях ООО «ИДЕАЛ», нарушений требований Закона о контрактной системе, в части уклонения от заключения государственного контракта на оказание услуг по монтажу радиоканальной системы пожарной сигнализации и установке пульта центрального наблюдения (извещение № 0190200000314001210).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать государственному заказчику – ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на оказание услуг по монтажу радиоканальной системы пожарной сигнализации и установке пульта центрального наблюдения (извещение № 0190200000314001210) – ООО «ИДЕАЛ» (ул. Дзержинского, д. 2-4, г. Лабытнанги, 629400, ИНН 8902011196).
Председатель комиссии
Члены комиссии