В адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба от ООО «СПЕЦСТРОЙМОНТАЖ»  (вх. от 29.11.2018 № 6381) на действия Заказчика при проведении запроса котировок в электронной форме № 4933/ЗКТЭ-ЦДИ ЦП/18 на право заключения договора на выполнение высотно-верхолазных работ по спуску опасных камней и оборке осыпей на скально-обвальных участках Забайкальской дирекции инфраструктуры (реестровый № 31807091354).

В соответствии с жалобой нарушения выразились в следующем.

Заявитель подал заявку на участие в запросе котировок в электронной форме № 4933/ЗКТЭ-ЦДИ ЦП/18 (порядковый номер заявки в протоколе 3, всего участников - 3).

В соответствии с Протоколом № 4933/ЗКТЭ-ЦП/18/2 рассмотрения и оценки котировочных заявок в электронной форме от 21.11.2018:

-  допущены к участию в запросе котировок № 4933/ЗКТЭ-ЦДИ ЦП/18- участник №1, участник №2, участник № 3;

- победителем признан участник №2 ( ООО «СибТрансСервис»), с лучшим ценовым предложением.

Согласно п.  3.1.2 Приложения к Извещению,  «к участию в запросе котировок допускаются   участники представившие   надлежащим    образом   оформленные документы, предусмотренные приложением №1 извещения»

Пункт 3.9.4 приложения: «Участник запроса котировок не допускается к участию в запросе котировок в случае:

3.9.4.1.2   документы   не   подписаны   должным   образом   (в   соответствии   с требованиями извещения)»

Пункт 3.10.1 приложения: «Победитель запроса котировок определяется по итогам оценки заявок, соответствующих требованиям извещения».

Пункт 3.10.5 «Техническое предложение участника, представляемое в составе заявки, должно соответствовать требованиям, указанным в пункте 3.24 приложения».

Пункт 3.24.1. «В составе котировочной заявки участник должен представить техническое предложение, заверенное подписью и печатью участника.

В случае проведения закупки в электронной форме техническое предложение предоставляется в электронной форме и должно быть сканировано с оригинала».

Техническое предложение ООО «СибТрансСервис» (участник №2) не подписано и печатью не заверено, опись документов отсутствует, что противоречит требованием вышеперечисленных пунктов приложения №1 извещения и данный участник не может быть допущен к участию в запросе котировок № 493 3/ЗКТЭ-ЦДИ ЦП/18.

На основании вышеизложенного Заявитель просит:

1.   Приостановить проведение аукциона до рассмотрения жалобы по существу.

3. Признать жалобу обоснованной.

Адрес сайта антимонопольного органа, на котором размещена информация о поступлении жалобы: www.zab.fas.gov.ru

Рассмотрение жалобы назначено на 05 декабря 2018 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Чита, ул. Лермонтова, 14, каб. 8.

В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Согласно части 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

За непредставление или несвоевременное представление  сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии