База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 1-10-78/00-06-17

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
К РАССМОТРЕНИЮ

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа ФАС России от 28.06.2017 № 837/17 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ОАО «КЗСК» (адрес: 420054, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Лебедева, д. 1, ИНН 1659032038, ОГРН 1021603463485, КПП 165901001) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), выразившегося в установлении монопольно высокой цены ОАО «КЗСК» на синтетический каучук СКБ-30Р (ТУ 38 303-04-08-93, изм.1-3) в I квартале 2016 года, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

• • Назначить дело № 1-10-78/00-06-17 к рассмотрению на 05.09.2017 в 16

часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, каб. № 140.

• • Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

ответчика: ОАО «КЗСК» (адрес: 420054, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Лебедева, д. 1);

заявителя: ЗАО «Уралэластотехника» (адрес: 820085, г. Екатеринбург, ул. Монтёрская, д. 7);

в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах привлечь: ПАО «РОСТВЕРТОЛ» (344038, г. Ростов-на-Дону, ул. Новаторов, д. 5).

• • ЗАО «Уралэластотехника» (далее — Предприятие) представить в срок до 20.07.2017 следующие документы и информацию:

1) подробное описание причин произошедшего увеличения в I квартале 2017 года цены на губку Р-29 л. 5,5 ТУ 38105121-91 (далее — Продукция), с указанием статей, по которым произошло изменение затрат и обоснованием величины (размера) изменения цены с приложением копий подтверждающих документов и соответствующих расчетов;

2) обоснование размера рентабельности (прибыли), принятого при утверждении цены на Продукцию;

3) копии всех расчетно-калькуляционных материалов по формированию цены на Продукцию за период с апреля 2016 года по июнь 2017 года включительно, в том числе:

- расчет себестоимости (цены) на Продукцию по видам затрат;

- расшифровка затрат на сырье, материалы, комплектующие изделия;

- принятые на Предприятии нормативы расхода сырья, материалов и энергоресурсов на производство 1 (одной) единицы (массы, объема и пр.) Продукции;

- сведения о трудоемкости изготовления Продукции;

- иные документы и сведения;

4) справку, содержащую развернутые сведения и приложения о расчете, утверждении и согласовании с ВП МО (при наличии) основных экономических нормативов Предприятия и базы распределения накладных расходов за последние три года, в том числе:

- плановые и фактические показатели производственной программы в целом с указанием наименования продукции, работ, услуг, объемов производства и реализации, а также расчет планируемой и фактической трудоемкости производственной программы Предприятия;

- расчет показателей заработной платы;

- расчет среднемесячного фонда рабочего времени;

- расчет планируемой численности основных производственных рабочих;

- расчет стоимости нормо-часа с необходимыми пояснениями;

- дополнительные сведения для анализа накладных расходов:

- расчет базы распределения;

- расшифровка поэлементного состава статей накладных расходов;

- удельный вес основной продукции в общем объеме товарной продукции, %;

- плановая трудоемкость выпуска основной продукции (тыс. н/часов);

- основная заработная плата производственных рабочих, иные показатели,

принятые как база для расчета накладных расходов на продукцию (руб.);

- данные по накладным расходам в период с апреля 2016 года по июнь 2017 года включительно по плану и по факту, предложенный Предприятием и согласованный с ВП МО и/или вышестоящими организациями уровень (в тыс. руб. и в %), суммы показателей для расчета базы;

- иные документы и сведения;

5) копии всех заключений (согласований) ВП МО, аккредитованного на Предприятии по вопросам согласования основных экономических показателей предприятия и отпускных цен Продукцию за последние два года;

6) сведения об изменении отпускных цен (на условиях «франко завод») на

всю производимую Предприятием продукцию, работы, услуги за период с апреля 2016 года по июнь 2017 года включительно с указанием периода действия цен;

7) сведения о фактических объемах производства и реализации Продукции за период с апреля 2016 года по июнь 2017 года включительно по формам таблиц, приведенных в Приложениях №№ 1-3;

8) сведения об оборудовании и степени его загрузки, на котором Предприятие осуществляет производство Продукции за период с марта 2016 года по июнь 2017 года включительно по форме, данной в Приложении № 4;

9) копии всех договоров (контрактов и иных документов) со всеми приложениями и дополнениями на поставку (реализацию) Продукции (в том числе исполненные, расторгнутые и/или недействующие) со всеми потребителями, в том числе с государственными заказчиками (государственные контракты) за период с апреля 2016 года по июнь 2017 года включительно;

10) копии всей переписки Предприятия со всеми потребителями в части согласования номенклатуры, объемов и стоимости, а также иных вопросов, связанных с поставкой (реализацией) Продукции за период с марта 2016 года по июнь 2017 года;

11) оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухгалтерского учета № 20 (с приложением анализа затрат по видам продукции и статьям отнесения затрат), 23, 25, 26, 44, 70, 60, 62, 76 за последние два года на бумажном и электронном носителе (в формате «Еxcel»);

12) план счетов с подробной расшифровкой за последние два года;

13) учетную политику Предприятия, утвержденную приказом руководителя, либо иной документ, регламентирующий распределение расходов при осуществлении хозяйственной деятельности за последние два года;

14) копии документов, содержащих сведения о политике ценообразования

Предприятия за последние два года;

15) копии документов, содержащих сведения о сбытовой политике Предприятия за последние два года;

16) заполненные формы статистической отчетности № 5-з «Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)» за последние два года;

17) заполненные формы статистической отчетности № БМ «Баланс производственной мощности» за последние два года;

18) сведения о механизме ценообразования на Продукцию, с предоставлением информации обо всех факторах формирования цены Продукции на дату получения настоящего запроса;

19) справку, содержащую развернутые сведения о снижении Предприятием за последние два года себестоимости продукции за счет внедрения ресурсосберегающих технологий, уменьшения материалоёмкости или трудоёмкости, проведенных организационно-технических мероприятиях.

В случае отсутствия документов и/или сведений по какому-либо из запрашиваемых пунктов, Предприятию необходимо предоставить ответ в виде письменных пояснений или сообщить где соответствующие документы и/или сведения могут быть получены антимонопольным органом.

Сведения, запрашиваемые за последние два года, представляются за предшествующий год и текущий год.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Закона о защите конкуренции информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

Документы, представляемые в ФАС России в виде копии, должны быть заверены в установленном порядке, прошиты и пронумерованы. Документы, представленные в не заверенном, не прошитом или не пронумерованном виде, считаются в ФАС России не представленными.

Приложение: на 4 л. в 1 экз.

Приложение №4

Сведения об оборудовании Предприятия, на котором осуществляется производство Продукции, за период с ____________ по дату получения Требования

Примечание:

• Сведения предоставляются по оборудованию, на котором осуществляется производство Изделия за каждый год отдельно;

• В графе наименование продукции необходимо указать всю продукцию, производимую на том же оборудовании, на котором осуществляется производство Изделия;

• При не заполнении указывается причина;

• Таблица должна быть подписана руководителем предприятия и главным бухгалтером, а также заверена печатью (многостраничные документы представляются в прошитом виде).

Приложение № 1

Таблица №1. Сведения об объемах производства и реализации Продукции (работ, услуг).

(наименование организации, почтовый адрес)

Примечания: 1. Данные заполняются по всем видам выпускаемой продукции (работ, услуг);

2. Информацию, выраженную в стоимостном выражении, необходимо указать без учета НДС;

3. При незаполнении указывается причина.

Генеральный директор _________________ /расшифровка подписи/.

М.П.

Главный бухгалтер _____________________/расшифровка подписи/.

Приложение № 2

Таблица №2. Сведения об основных покупателях (потребителях) Продукции (работ, услуг).

(наименование организации, почтовый адрес)

Примечания. 1. Данные заполняются по всем видам выпускаемой продукции (работ, услуг);

2. В графе 7 - 9 указываются покупатели, приобретающие более 5% продукции (работ, услуг), реализуемой лицом;

2. Информацию, выраженную в стоимостном выражении, необходимо указать без учета НДС;

3. При незаполнении указывается причина.

Генеральный директор _________________ /расшифровка подписи/.

М.П.

Главный бухгалтер _____________________/расшифровка подписи/.

Приложение № 3

Таблица №3. Сведения о закупках Продукции (работ, услуг), сырья и комплектующих.

(наименование организации, почтовый адрес)

Примечания. 1. Данные заполняются по всем видам закупаемой продукции (работам, услугам);

2. В графе 1 - 3 указываются поставщики, поставляющие более 5% продукции (работ, услуг) от общего объема поставок определенного вида продукции (работ, услуг);

3. Информацию, выраженную в стоимостном выражении, необходимо указать без учета НДС;

4. При незаполнении указывается причина.

Генеральный директор _________________ /расшифровка подписи/.

М.П.

Главный бухгалтер _____________________/расшифровка подписи/.