База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 4-19.8-1447/00-05-17 и проведении

административного расследования

«11» августа 2017 г. Москва

Я, заместитель начальника управления - начальник отдела рудно-сырьевого комплекса и драгметаллов Управления контроля промышленности ФАС России Дьяченко Сергей Владимирович, рассмотрев материалы мотивированного требования ФАС России от 29.12.2016 № АД/91787-ПР/16 в отношении ООО «Трансмашгрупп» (место нахождения: ул. Индустриальная, д. 32, г. Нижний Тагил, Свердловская обл., 622034; 1156623003778; ИНН 6623111038; ОГРН 1156623003778; дата регистрации 15.07.2015), свидетельствующие о наличии события административного правонарушения в действиях генерального директора ООО «Трансмашгрупп» <...>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно возложенным на Федеральную антимонопольную службу полномочиям по государственному контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, на основании статей 22, 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), в связи с рассмотрением заявления о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях АО «НПК «УралВагонЗавод», ФАС России письмом от 29.12.2016 № АД/91787-ПР/16 направила мотивированное требование в адрес ООО «Трансмашгрупп», в котором сообщалось о необходимости в срок до 23.01.2017 представить сведения о хозяйственной деятельности Организации и (или) хозяйствующих субъектов, входящих в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции в одну группу лиц с Организацией, осуществляющих закупки и (или) реализацию пружин, изготавливаемых в соответствии ГОСТ 1452-2011, ТУ 3180-018-71613522-2009, за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 по форме Таблиц № 1-2, данных в Приложении.

В ФАС России имеется выписка из системы электронного документооборота ФАС России «СЭД Кодекс» раздела «Корреспонденция» с номером почтового отправления указанного документа и выписка из онлайн системы отслеживания почтовых отправлений ФГУП «Почта России», подтверждающие факт получения ООО «Трансмашгрупп» письма ФАС России (исх. от 29.12.2016 № АД/91787-ПР/16) 07.02.2017.

Вместе с тем, до настоящего времени ООО «Трансмашгрупп» не представлена информация, запрошенная письмом ФАС России от 29.12.2016 № АД/91787-ПР/16.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Таким образом, в действиях ООО «Трансмашгрупп» обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непредставлении информации в ФАС России.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее — КоАП РФ).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленной ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (исх. № 23-08/03968-ДСП от 11.07.2017) с 16.02.2016 генеральным директором ООО «Трансмашгрупп» является <...>.

Учитывая изложенное, в действиях генерального директора ООО «Трансмашгрупп» <...> обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации в ФАС России.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1 и 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении <...> дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, выразившемся в нарушении ООО «Трансмашгрупп» части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции путем непредставления информации в ФАС России.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ <...> надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России заверенные надлежащим образом следующие документы и сведения:

- сведения об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность за вменяемое правонарушение.

4. <...> явиться «05» сентября 2017 года в «11» часов «00» минут в ФАС России (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, этаж 4, каб. 443) для дачи объяснений факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-19.8-1447/00-05-17 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Примечание: для обеспечения пропусков в здание ФАС России ФИО представителей необходимо сообщить за 2 дня до подписания протокола.