База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении

№ 4-14.49-11/00-29-17 и проведении административного расследования

18.07.2017 г. Москва

Я, начальник отдела контроля авиационной промышленности военного назначения Управления контроля авиационной, ракетно-космической и атомной промышленности ФАС России, Алексеева Анна Андреевна, рассмотрев информацию, поступившую от 855 Военного представительства Министерства обороны Российской Федерации (местонахождение: 216500, Смоленская обл., г. Рославль, ул. Красноармейская, д. 6) (далее — 855 ВП МО РФ) от б/д № 855/162 о приостановке приемки и отгрузки военной продукции АО «720 ремонтный завод средств обеспечения полетов» (местонахождение: 216507, Смоленская обл., г. Рославль, ул. Красноармейская, д. 6, ИНН 6725015051, ОГРН 1096725000701) (далее — АО «720 РЗ СОП», Исполнитель)

УСТАНОВИЛА:

ФАС России 06.04.2017 получена информация 855 ВП МО РФ о приостановке испытаний, приемки и отгрузки агрегата подвижного авиационного АПА-5Д на АО «720 РЗ СОП» в связи с нарушением обязательных требований при проведении капитального ремонта.

АО «720 РЗ СОП» осуществляет капитальный ремонт агрегатов подвижного авиационного АПА-5Д во исполнение государственных контрактов от 23.05.2016 № 1617187320491442208021784/7202-538-04/16 и от 23.05.2016 № 1617187320481442209021768/72010-538-04/16.

Извещением от 15.02.2017 № 10/154-24 АО «720 РЗ СОП» предъявлено 855 ВП МО РФ изделие АПА-5Д № 87063107 на приемо-сдаточные испытания.

Согласно протоколу от 15.02.2017 № 10/154-23 приемо-сдаточных испытаний, изделие АПА-5Д № 87063107 возвращено Исполнителю по причине несоответствия качества капитального ремонта пунктам 2.20 и 19 технических условий ТУ.1730.2189.08118758.10.

Извещением от 02.03.2015 № 10/154-24 изделие АПА-5Д было повторно предъявлено 855 ВП МО РФ. В ходе приемо-сдаточных испытаний были установлены несоответствия качества капитального ремонта агрегата АПА-5Д пунктам 2.20 и 19 технических условий ТУ.1730.2189.08118758.10.

В ходе проведения приемо-сдаточных работ установлены следующие дефекты:

• течь масла по штоку включения раздаточной коробки;

• вытекание тормозной жидкости из главного тормозного цилиндра;

• негерметичность шланга компрессора;

• течь масла подающего трубопровода масляного насоса КДОМ;

• течь масла через сальник редуктора среднего моста;

• течь масла из-под заливной пробки раздаточной коробки.

Испытания и осмотр агрегата АПА-5Д проводились на участке испытаний цеха №2 АО «720 РЗ СОП».

Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее — Закон о государственном оборонном заказе), контракт — договор, заключенный в письменной форме головным исполнителем с исполнителем или между исполнителями на поставки продукции, необходимой головному исполнителю, исполнителю для выполнения государственного оборонного заказа, и предусматривающий, в том числе, обязательства сторон и их ответственность.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 8 Закона о государственном оборонном заказе, исполнитель обязан обеспечить соответствие поставок продукции по государственному оборонному заказу, в том числе материалов и комплектующих изделий, требованиям, установленным контрактом.

Статьей 14.49 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, поставщиком обязательных требований в отношении оборонной продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг).

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛА:

• Возбудить в отношении АО «720 РЗ СОП» дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.49 КоАП.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП АО «720 РЗ СОП» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие документы и сведения, заверенные надлежащим образом:

• • • Письменные пояснения о причинах, препятствующих прохождению приемо-сдаточных испытаний, а также о мерах, предпринятых Исполнителем для устранения указанных причин.

    • Копии пунктов 2.20 и 19 технических условий ТУ.1730.2189.08118758.10.

    • В отношении должностного лица АО «720 РЗ СОП», в служебные обязанности которого входит ответственность за прохождение агрегатом приемо-сдаточных испытаний:

• Ф.И.О. должностного лица АО «720 РЗ СОП»;

• копию паспорта должностного лица АО «720 РЗ СОП»;

• информацию о месте фактического проживания должностного лица АО «720 РЗ СОП»;

• копии приказов АО «720 РЗ СОП» о назначении на должность (увольнении), должностной инструкции (регламента) данного сотрудника;

• контактный телефон должностного лица АО «720 РЗ СОП»;

• ИНН должностного лица АО «720 РЗ СОП».

4. Законному представителю АО «720 РЗ СОП» явиться 08.08.2017 в 16 часов 00 минут по адресу: 101990, г. Москва, пер. Уланский, 16 корп. 1, этаж 6, каб. 628 для дачи объяснений по признакам нарушения, а также для объявления результатов административного расследования, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 4-14.49-11/00-29-17 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Примечание: для обеспечения своевременного оформления пропусков для прохода в здание ФАС России необходимо за три дня до назначенной даты сообщить по телефону (495) 607-11-58 или по электронной почте dementev@fas.gov.ru Ф.И.О. лиц, которые примут участие в производстве по делу.