База решений
и правовых актов

ОАО «РЖД»

 

Новая Басманная ул., д. 2,

Москва, 107174

 

ООО «ТрансИнвестГрупп»

 

Спартаковская пл., д 16/15 стр 6, Москва, 115082

 

РЕШЕНИЕ № 223ФЗ-203/18

по результатам рассмотрения жалобы ООО «ТрансИнвестГрупп» на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

28.03.2018 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

<...>

при участии представителей:

<...>

рассмотрев жалобу ООО «ТрансИнвестГрупп» б/н б/д на действия (бездействие) заказчика ОАО «РЖД» при проведении открытого аукциона среди субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме № 12698/ОАЭ-ДКСС/17 на право заключения договора на поставку инженерного и технологического оборудования для объектов капитального строительства ОАО «РЖД» (извещение № 31705971839) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

У С Т А Н О В И Л А

 

В ФАС России поступила жалоба ООО «ТрансИнвестГрупп» (далее – Заявитель) б/н б/д на действия (бездействие) заказчика ОАО «РЖД» (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона среди субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме № 12698/ОАЭ-ДКСС/17 на право заключения договора поставки инженерного и технологического оборудования для объектов капитального строительства ОАО «РЖД» (извещение № 31705971839) (далее – Жалоба), с доводом о неправомерном отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе.

Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Законом о закупках.

Из Жалобы следует, что при проведении Аукциона Заказчиком принято неправомерное решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения заявок № 12698/ОАЭ-ДКСС/17/1 (далее - Протокол) Заявителю, заявке ООО «НПК «Энергосервис-Резерв» отказано в допуске на участие в Аукционе в связи с указанием в составе заявок недостоверной информации, поскольку продукция по позициям 321, 329, 330, 335, 338, 339, 344 указанная в технических предложениях (Приложение № 3 к Документации) на рынке не производится.

14.03.2018 в ФАС России поступила жалоба ООО «НПК «Энергосервис-Резерв» от 13.03.2018 № 172, решением № 223ФЗ-193/18 от 22.03.2018 жалоба признана обоснованной в части неправомерного отказа в допуске участнику закупки к участию в Аукционе.

В соответствии с решением ФАС России № 223ФЗ-192/18 от 22.03.2018 выдано предписание № 223ФЗ-192/18 от 22.03.2018 об отмене протоколов составленных в ходе проведения закупки, а также при повторном рассмотрении заявок, поданных на участие в Аукционе, не учитывать пункты 2.1, 2.2, 5.3.3.1, 6.5.8 документации о проведении Аукциона (далее — Документация), пункт 6.5.10 Документации в части выездных проверок; при подписании договора по результатам Аукциона не учитывать пункт 8.2.1 Документации.

В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия антимонопольного органа прекращает рассмотрение жалобы, в случае предусмотренном пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, а именно, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.

На основании вышеизложенного Комиссия ФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

Прекратить рассмотрение жалобы ООО «ТрансИнвестГрупп» (ИНН: 7701079788; ОГРН: 1157746088972) (далее – Заявитель) б/н б/д на действия (бездействие) заказчика ОАО «РЖД» (ИНН: 7708503727; ОГРН: 1037739877295) (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона среди субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме № 12698/ОАЭ-ДКСС/17 на право заключения договора поставки инженерного и технологического оборудования для объектов капитального строительства ОАО «РЖД» (извещение № 31705971839).

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.