Постановление №АК/32396/18 Постановление по делу № 4-14.3-491/00-08-18 в отношении ИП С... от 7 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу № 4-14.3-491/00-08-18
об административном правонарушении
«19» апреля 2018 г. г. Москва
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев протокол и материалы дела № 4-14.3-491/00-08-18 об административном правонарушении, возбужденного в отношении <..................>
УСТАНОВИЛ:
В ФАС России поступило обращение ЧРОПО «Союз Призывников России» с указанием на распространение в поисковой системе «Яндекс» посредством сервиса «Яндекс.Директ» контекстной рекламы юридических услуг по оказанию помощи призывникам.
17 октября 2017 г. при наборе в строке поиска системы «Яндекс» словосочетания «как купить военник» под строкой поиска было отображено объявление с пометкой «реклама» следующего содержания:
Купить военник — Законно и с гарантией!
Бесплатная консультация Помощь юристов и врачей Помогаем с 2009 г.
prizyvanet.ru/Военный-Билет реклама
Помощь в получении военного билета в Москве. Помогли 7231 парню. Посмотрите цены!
Контактная информация +7 (499) 343-01-94 пн-пт 9:00-18:00, сб-вс 10:00-16:00
17 октября 2017 г. при наборе в строке поиска системы «Яндекс» словосочетания «сколько стоит военник 2017» под строкой поиска было отображено объявление с пометкой «реклама» следующего содержания:
Стоимость военника — Законно и с гарантией!
Бесплатная консультация Помощь юристов и врачей Помогаем с 2009 г.
prizyvanet.ru/Военный-Билет реклама
Помощь в получении военного билета в Москве. Помогли 7231 парню. Посмотрите цены!
Контактная информация +7 (499) 343-01-94 пн-пт 9:00-18:00, сб-вс 10:00-16:00
Указанные рекламные объявления представляют собой гиперссылки для перехода на сайт юридической компании http://www.prizyvanet.ru/.
В соответствии со статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
Объектом рекламирования в указанной контекстной рекламе выступают юридические услуги с предложением приобрести военный билет. Военный билет представляет собой официальный документ. Сбыт официальных документов является уголовно наказуемым преступлением. Соответственно реализация услуг по продаже военных билетов запрещена законодательством Российской Федерации.
Таким образом, размещение контекстной рекламы услуг по продаже военных билетов Федеральным законом «О рекламе» не допускается.
С учетом изложенного в контекстной рекламе юридических услуг по оказанию помощи призывникам с предложением приобрести военный билет, размещавшейся 17.10.2017 на сайте http://yandex.ru в сети Интернет посредством сервиса «Яндекс.Директ», нарушен пункт 1 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
На сайте prizyvanet.ru в качестве контакта указан ИП <..................> (ОГРНИП 308554333600262).
Согласно информации ООО «Регистратор Р01» администратором домена второго уровня www.prizyvanet.ru/ является <..................> .
Соответственно рекламодателем контекстной рекламы юридических услуг по оказанию помощи призывникам с предложением приобрести военный билет, размещавшейся на сайте http://yandex.ru в сети Интернет посредством сервиса «Яндекс.Директ» 17 октября 2017 года, является <..................> .
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
ИП Сухарев <..................> имел возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, однако обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.
Таким образом, установлена вина ИП Сухарева <..................> в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении 17 октября 2017 года на сайте http://yandex.ru в сети Интернет контекстной рекламы юридических услуг по оказанию помощи призывникам с предложением приобрести военный билет посредством сервиса «Яндекс.Директ».
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
ИП Сухарев <..................> включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства под № ИЭ9965-18-1154349 от 01.08.2016 и является субъектом малого предпринимательства.
ИП Сухарев<..................> впервые с даты вступления в силу положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ привлекается к ответственности за нарушение законодательства о рекламе, иных обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Срок давности привлечения к ответственности за нарушения законодательства о рекламе по основаниям части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения не истек.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 7, частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к ИП Сухареву <..................> <..................> меры административной ответственности в виде предупреждения в порядке статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Заместитель руководителя А.Б. Кашеваров