Решение №АК/94377/18 Решение по делу № 3-28-18/00-08-18 ООО ПФК "СоцАгроФинанс" от 20 ноября 2018 г.

Текст документа

 Сохранить как PDF

ООО ПФК «СоцАгроФинанс»

ул. Щербаковская, д. 3, офис 1003,

г. Москва, 105318

 

Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров

Измайловское шоссе, д. 71, стр. 8,

г. Москва, 105613

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 3-28-18/00-08-18

 

 

 

 

06 ноября 2018 г.                                                                                 г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя ФАС России,

Члены Комиссии:

<...> – заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

<...> - начальник отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

<...> - консультант отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев материалы о распространении контекстной рекламы финансовых услуг ООО ПФК «СоцАгроФинанс» в поисковой системе «Яндекс» в июле-августе 2018 года,

в присутствии лиц, участвующих в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО ПФК «СоцАгроФинанс» (адрес: 105318, г. Москва, ул. Щербаковская, д. 3, офис 1003, ОГРН 1147746088940, ИНН 7719868670, КПП 771901001, дата регистрации: 06.02.2014) — не явились, уведомлены надлежащим образом,

заявитель:

Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров (адрес: Измайловское шоссе, д. 71, стр. 8, г. Москва, 105613,ОГРН 1027739737728, ИНН 7719129207, КПП 771901001, дата регистрации: 09.12.2002) — <...>,

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступило обращение Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров о распространении 23.07.2018 в поисковой системе Яндекс посредством сервиса «Яндекс.Директ» при наборе словосочетания «пассивный доход» контекстной рекламы финансовых услуг ООО ПФК «СоцАгроФинанс» следующего содержания:

Пассивный доход от 3% в месяц? - Инвестирование от 32%!

Документы Инвесторам О компании Контакты

sa-finance.ru/Выгодные-инвестиции реклама

Научим выгодно инвестировать. Индивидуальное страхование. Консультация.

Подробнее.

Контактная информация +7 (800) 555-91-39 пн-сб 10:00-19:00

м. Семеновская Москва Содействие в подборе финансовых услуг/организаций

 

20 августа 2018 года специалистами ФАС России было выявлено, что при наборе слова «соцагрофинанс» в поисковой системе Яндекс посредством сервиса «Яндекс.Директ» распространялась контекстная рекламы финансовых услуг ООО ПФК «СоцАгроФинанс» следующего содержания:

 

Инвестировать с ПФК СоцАгроФинанс — до 40% годовых.

Инвестиционные проекты Новости проектов О компании Контакты

sa-finance.ru/выгодные-инвестиции реклама

Действующие проекты, реальные сектора экономики. Поможем выбрать выгодные варианты!

Более 4 лет на рынке Выплаты ежемесячно Выплаты в конце срока

Контактная информация +7 (499) 110-88-87 пн-сб 10:00-19:00

м. Семеновская Москва

 

Указанная реклама ведет на сайт sa-finance.ru.

На сайте sa-finance.ru в разделе «Документы» размещено свидетельство о постановке на учет Российской Федерации в налоговом органе ООО ПФК «СоцАгроФинанс» (ОГРН 1147746088940), оказывающего рекламируемые финансовые услуги.

В рекламе финансовых услуг ООО ПФК «СоцАгроФинанс» сообщаются условия инвестирования – ставка доходности инвестиций («инвестирование от 32%», «до 40% годовых»).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

К условиям, влияющим на сумму доходов, которые получат лица, предоставившие свои средства для осуществления инвестирования, относятся сумма инвестиций, срок предоставления суммы инвестиций, проценты за пользование суммой инвестиций, а также иные условия, если их включение в инвестиционный договор может повлиять на сумму денежных средств, которую инвестор должен получить по договору.

В рекламе указано лишь одно условие инвестирования — ставка доходности инвестиций. Иные условия, влияющие на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, в рассматриваемой рекламе указаны не были.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

В рекламе финансовых услуг ООО ПФК «СоцАгроФинанс» не указано наименование юридического лица, оказывающего финансовые услуги.

Следовательно, в рекламе финансовых услуг ООО ПФК «СоцАгроФинанс», распространявшейся в июле-августе в поисковой системе Яндекс посредством сервиса «Яндекс.Директ», усматриваются признаки нарушения части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 28 Федерального закона «О рекламе».

Рекламодателем является ООО ПФК «СоцАгроФинанс» (адрес: 105318, г. Москва, ул. Щербаковская, д. 3, офис 1003, ОГРН 1147746088940, ИНН 7719868670, КПП 771901001, дата регистрации: 06.02.2014).

Руководствуясь частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 28, пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей, нарушающей часть 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», рекламу финансовых услуг ООО ПФК «СоцАгроФинанс», распространявшуюся в поисковой системе «Яндекс» в июле 2018 года, поскольку в рекламе отсутствует наименование лица, оказывающего эти услуги.

2. Признать ненадлежащей, нарушающей пункт 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», рекламу рекламу финансовых услуг ООО ПФК «СоцАгроФинанс», распространявшуюся в поисковой системе «Яндекс» в июле-августе 2018 года, поскольку в рекламе отсутствует информация об остальных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, при указании одного из таких условий.

2. Выдать ООО ПФК «СоцАгроФинанс» (адрес: 105318, г. Москва, ул. Щербаковская, д. 3, офис 1003, ОГРН 1147746088940, ИНН 7719868670, КПП 771901001, дата регистрации: 06.02.2014) предписание о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение изготовлено в полном объеме 19 ноября 2018 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии <...>

 

 

Члены Комиссии <...>

 

 

<...>

<...>

<...>

Связанные организации

ООО ПФК "СоцАгроФинанс"
ИНН 7719868670, ОГРН 1147746088940
Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров
ИНН 7719129207, ОГРН 1027739737728