База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральная антимонопольная служба (далее – ФАС России) рассмотрела ходатайство ОАО «Ростелеком» (место нахождения: 191002, г.Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15; основные виды деятельности - предоставление услуг междугородной и международной электрической связи; передача информации по магистральным и внутризоновым сетям связи; сдача в аренду линий передач, линейных, групповых и сетевых трактов; каналов тональной частоты; каналов и средств звукового и телевизионного вещания; каналов передачи данных) о приобретении 100% голосующих акций ОАО «Югрател» (место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г.Ханты-Мансийск, ул.Мира, д.104; основные виды деятельности – предоставление услуг электрической связи и телекоммуникаций) и приняла решение об отказе в удовлетворении данного ходатайства по следующим основаниям.
ОАО «Ростелеком» 01.04.2011 было реорганизовано в результате присоединения к нему в том числе ОАО «Уралсвязьинформ».
ОАО «Ростелеком» является правопреемником ОАО «Уралсвязьинформ» по всем его правам и обязанностям и в порядке универсального правопреемства к ОАО «Ростелеком» переходят все объекты гражданских прав ОАО «Уралсвязьинформ».
По результатам оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг по доступу к сети Интернет на территории Ханты-Мансийского автономного округа и с учетом данных, представленных Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (письмо от 21.07.2011 № НМ-П14-13664), установлено, что в 2010г. на территории Ханты-Мансийского автономного округа ОАО «Ростелеком» на рынке услуг по предоставлению доступа к сети Интернет занимало долю, равную 68,8%, а ОАО «Югрател» - 17,03%.
Следовательно, в случае совершения сделки по приобретению ОАО «Ростелеком» 100% голосующих акций ОАО «Югрател» совокупная доля ОАО «Ростелеком» и ОАО «Югрател» увеличится до 85,83%.
Доли остальных хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по доступу к сети Интернет на территории Ханты-Мансийского автономного округа, малы.
Таким образом, коэффициент рыночной концентрации (CR) составляет 85,83%, а уровень концентрации указанного товарного рынка относится к высокому.
ФАС России считает, что данная сделка может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг доступа к сети Интернет на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югра в результате усиления доминирующего положения ОАО «Ростелеком», а также приведет к сокращению числа хозяйствующих субъектов на товарном рынке предоставления услуг доступа к сети Интернет на территории Ханты-Мансийского автономного округа и возможности воздействовать на условия обращения товара.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ФАС России принимает решение об отказе в удовлетворении данного ходатайства.