База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 105-ФАС22-З/09-17 по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

18 сентября 2017г.                                                                             г. Барнаул

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления Кочетков Андрей Васильевич, рассмотрев заявление ФГБНУ «НИИСС» и материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о размещении в газете «Наш город Заринск» рекламы «Институт садоводства Сибири Сибирский плодовый центр…», в которой усматриваются признаки нарушения пункта 4 части 2 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

в Алтайское краевое УФАС России с заявлением о размещении в газете «Наш город Заринск» № 34 (206) от 30.08.2017г., на странице 16, рекламной информации следующего содержания: «ИНСТИТУТ САДОВОДСТВА СИБИРИ Сибирский плодовый центр Посадочный материал высших категорий качества. Товар сертифицирован. ВПЕРВЫЕ ИНСТИТУТ САДОВОДСТВА СИБИРИ Сибирский плодовый центр предлагает Вам саженцы плодово-ягодных культур районированных для северных регионов. Выращенные в лучшем питомнике северного садоводства ФГУП «Бакчарское» (НИИСС) (Томская область) с гарантией качества, так же плодово-ягодные культуры Новосибирской селекции (Сады Барабы) НАСТОЯЩАЯ СОРТОВАЯ БАКЧАРСКАЯ ЖИМОЛОСТЬ СИЛЬГИНКА… ВИШНЯ ПЕСЧАНАЯ БЕССЕЯ… СЛИВА УССУРИЙСКАЯ ПРАЗДНИЧНАЯ… АЙВА ЯПОНСКАЯ… НОВЫЙ СОРТ СМОРОДИНЫ НЮРСИНКА… ЯБЛОНИ Колоновидные, Боровинка, Сорт естественной низкорослой яблони Чудное. Сорта яблонь в большом ассортименте крупноплодные…КЛУБНИКА (ЗЕМЛЯНИКА САДОВАЯ)… В БОЛЬШОМ АССОРТИМЕНТЕ… Адрес нашего сайта http://www.sibpcentre.com ЖДЕМ ВАС ВСЕГО ТРИ ДНЯ: 30, 31 августа, 1-го сентября с 9:00 возле здания магазина МАРИЯ-РА, пр. Строителей, д. 21 телефон для справок <…>» обратилось ФГБНУ «Научно-исследовательский институт садоводства Сибири имени М.А. Лисавенко».

Заявитель указывает, что имеет в своем наименовании слова «Институт садоводства Сибири», в профессиональных кругах так и именуется; сочетание букв «НИИСС» так же используется для идентификации Института. Вместе с тем, ФГБНУ «Научно-исследовательский институт садоводства Сибири имени М.А. Лисавенко» рекламодателем данного материала не является, реализовывает свою сертифицированную растениеводческую продукцию в ином месте. Заявитель считает, что неправомерное использование рекламодателем наименования Института незаконно, наносит вред деловой репутации последнего и вводит в заблуждение потенциальных покупателей посадочного материала; просит проверить законность действий рекламодателя при размещении данного рекламного блока и при выявлении нарушений законодательства применить эффективные меры воздействия к правонарушителю.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недобросовестной признается реклама, которая является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Редакцией газеты «Наш город Заринск» представлены документы, согласно которым заказчиком данной рекламы является Д<…>.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 4 части 2 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель. Согласно имеющимся в материалах дела документам рекламодателем является Д<…>.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 3, 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №105-ФАС22-Р/09-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующим в деле:

- заявитель - ФГБНУ «НИИСС» (656045, г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 49);

-лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодатель Д<…>;

-заинтересованное лицо – ООО «Рекламный дом» (659100, г.Заринск, Строителей пр., д.22, оф. 35).

3. Назначить дело №105-ФАС22-Р/09-17 к рассмотрению на 11 октября 2017г. в 10 ч. 00 мин. по адресу: г.Барнаул, пр.Ленина, 81, 1 этаж.

4. В адрес Алтайского краевого УФАС России Д<…> в срок до 06 октября 2017г. представить копии следующих документов и материалов:

• договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

• согласованный рекламный макет;

• договоры, заключенные с Институтом садоводства Сибири, сибирский плодовый центр;

• фактуры, сертификаты на посадочный материал Новосибирской селекции (Сады Барабы);

• иные документы и пояснения, имеющие отношение к запросу.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №105-ФАС22-Р/09-17) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

5.В адрес Алтайского краевого УФАС России ООО «Рекламный дом» в срок до 06 октября 2017г. представить копию рекламного макета, согласованного с рекламодателем рассматриваемой рекламы.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

 

Председатель Комиссии А.В. Кочетков

 

Примечание: Обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное предоставление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.