База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №21-ФАС22-Р/03-18

 

27.03.2018г. г.Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель комиссии:

К<…>- заместитель руководителя управления

Члены Комиссии:

Б<…> - начальник отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

П<…> - специалист-эксперт отдела контроля недобросовестной конкуренции и рекламы,

рассмотрев дело №21-ФАС22-Р/03-18 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту распространения смс-рекламы без согласия абонента;

с участием заявителя,

с участием лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения Федерального закона о рекламе, рекламораспространителя ПАО «ВымпелКом» в лице представителя по доверенности К<…>(доверенность №ВР-18-447),

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское краевое УФАС России поступило заявление гражданина Российской Федерации П<…> (вхд.№1899 от 10.01.2018г.) о получении посредством SMS сообщений на мобильный телефон +7<…> рекламы, «смс-хвостов» от ПАО «ВымпелКом», в которой усматриваются признаки нарушения ст.18 Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе».

В заседании Комиссии заявитель поддержал доводы, указанные в заявлении. Сообщил, что при запросе баланса поступают «смс-хвосты» с различными рекламными предложениями.

Указал, что согласия на получение рекламных сообщений не давал, при подписании договора с ПАО «ВымпелКом» отказался от всех рекламных рассылок, путем заполнения соответствующих положений в договоре.

Согласно представленной ПАО «ВымпелКом» детализации и текста сообщений, поступавших на номер заявителя в период с 14.12.17 по 31.01.18 сообщения следующего содержания поступали:

22.01 отправитель «Beeline@» - « У Вас осталось 3.6 Гб интернет-трафика; по опции Пакет интернета 5 Гб. Пакет обновится 13.02. Личный кабинет Билайн теперь в VEON! В приложении не расходуется трафик и баланс: veon.ru/sms 12+»;

24.01 «У Вас осталось 3.26 Гб интернет-трафика; по опции Пакет интернета 5 Гб. Пакет обновится 13.02. Личный кабинет Билайн теперь VEON! В приложении не расходуется трафик и баланс: veon.ru/sms 12+»;

28.01, 29.01, 31.01 поступали аналогичные сообщения.

10.01 отправитель «My Beeline»- « У Вас осталось 1.24 Гб интернет-трафика; по опции Пакет интернета 5Гб. Пакет обновится 13.01. Легко следить за расходами в приложении! www.beeline.ru/dl Отказаться от Информирования 067432 (беспл).

Представитель ПАО «ВымпелКом» в заседании Комиссии указала, что не считает данные сообщения рекламой, а также, что данные сообщения относятся к «стандартным».

Согласно абзацам 3, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения, а также в связи с необходимостью привлечения, по мнению антимонопольного органа, к участию в деле других лиц.

Руководствуясь пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с невозможностью принятия решения в данном заседании по причинам, обусловленным отсутствием дополнительных документов, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела №21-ФАС22-Р/03-18 отложить.

2. Продлить рассмотрение дела №21-ФАС22-Р/03-18 до 07.05.2018 года.

3. Назначить дело №21-ФАС22-Р/03-18к рассмотрению на 18.04.2018 года в 09.00 часов по адресу г.Барнаул, пр.Ленина,81,1 этаж.

5.ПАО «ВымпелКОМ» в срок до 16.04.2018 года представить в адрес Алтайского краевого УФАС России копии следующих документов и материалов:

•все имеющиеся данные о хозяйствующем субъекте «VEON» и его принадлежности к ПАО «ВымпелКом»;

•условия использования «VEON»;

•договоры, на основании которых осуществлялась распространение указанных сообщений;

• макеты указанных сообщений с указанием того, как формируются данные сообщения, кто формирует сообщения, какие параметры используются для формирования указанных сообщений;

•сведения о лице, ответственном за рассылку рекламных SMS сообщений;

• доказательства, подтверждающие возможность отказа от указанных сообщений;

• письменные пояснения, а также иные материалы, имеющие отношение к запросу.

Запрошенную информацию необходимо направить по электронной почте to22@fas.gov.ru, с последующим подтверждением по Почте России.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

При участии законного представителя рекламодателя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №21-ФАС22-Р/03-18) при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

 

Примечание: непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии К<…>

Члены Комиссии: Б<…>, П<…>